城市减灾的基本原则

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城市是现代社会经济系统的核心,它以人口与财富的高度密集为显著特征."二战"以来,世界各国,尤其是发展中国家的城市化进程迅速推进.在这个过程中,人类一方面创造了引以为自豪的城市文明和生产与技术奇迹,但另一方面总是不断地遭受自然与人为灾害事故的侵扰.尽管人们运用先进的管理手段和技术措施避免或减少了大量的灾害事故,但由于城市这个生态、经济与技术复合系统的结构越来越复杂,各种要素的耦合作用也越来越偏离线性规律,灾害造成的绝对损失甚至在不断增大,美国9·11事件就是一个明显的例证.
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