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摘要:组织传播发展历史中,比较有影响并获得公认的学派包括古典学派、人际关系学派、行为科学学派和批判学派。这些学派都由关系密切的学者组成,有自己的一套概念和假设,在关于如何控制组织传播方面,每一学派也都各自信奉某种观点,都主张建立一个科学的基础,都有自己的故事。他们的研究推动了组织传播理论和方法论的进步。本文介绍了以泰勒、法约尔和韦伯为代表的古典理论学派中蕴含的组织传播思想。
关键词:组织传播;古典学派;传播思想
中图分类号:G206文献标识码:A文章编号:1672-8122(2010)11-0024-03
回顾组织传播发展历程,如果说它是一部未完成的交响曲,那么序曲阶段应该是1900年到1940年之间。之所以把这段历史称为组织传播研究的“序曲”,是由于以下几个原因:一是发轫于英国,波及美、法、德等国的工业革命,造成的经济扩张引发了企业组织制度的巨大变革,新型组织不断涌现,带来了思想、方法和技术的变化,从而形成了以弗雷德里克•泰勒 (Frederick W.Taylor)为代表的,以生产为中心、管理为导向的古典学派理论,然而这些研究基本上是孤立的,所提出的传播观点还很幼稚;二是这段过程基本上没有传播学者参与,理论主要出自工程学和社会学科领域的研究,没有形成组织传播本身的理论,它留下的是一些有趣但不成熟的想法,其基本假设是传播仅仅在机器被打开以前存在,它是用来下达命令、协调工作以及获得雇员服从的工具。这个时期的组织研究虽然不以传播为中心,但是,在这一时期的组织管理概念和预定的假设理念当中,隐含并渗透着组织传播的思想观点,无疑是组织传播研究的真正萌芽期,而且他们定义甚至没有定义的组织传播的方式,推动了组织传播理论和方法论的进步,对历史和今天的组织传播研究产生很大影响。
一、泰勒的科学管理理论
风行于20世纪初期的科学管理运动,发端于泰勒的工作。作为宾夕法尼亚钢铁公司的总工程师,泰勒对工人的劳动生产率特别关注,并在他的管辖范围内实施科学管理理念,使他赢得了“科学管理之父”的美誉。
泰勒信奉“谁拥有金子,谁就制定规则”的管理信条,他所制定的规章制度,基于对当时工人所有方面活动加以控制的理念。比如,为了保证工人做好接受新颖、科学工作制度的准备,泰勒就竭力主张采用可以激励工人达到更高层次劳动生产率的奖励制度。他认为:“一个合理的工作日应该对应于一份合理的工作日报酬。”因此,他要求管理者事先制定每个工人每天的任务计划,并且细化完成这些任务所需的具体程序和步骤。管理者则为落实完成任务的标准,确保任务完成的效率而安排一些必要的人员组合和合作。套用泰勒的话,管理的艺术就是“知道你到底想让人们做什么,接下来就是看着他们以最好的和最省钱的方式去做”[1][2][3]。
被泰勒本人冠之以“任务系统”的管理理念主张,效率和生产主要取决于如下方法:(1)任务的确定。管理者应该使用科学方法,发现最有效地完成每项任务的每个细节和方式。(2)用以完成每项任务的控制条件和具体设备的安排。完成任务的步骤和时间必须预定并严格执行。(3)用以奖励高效率和高生产的激励系统。按件计酬的工资制度奖励高生产的工人。考绩制度和工作激励是该薪酬体系的核心;而惩罚或失败时追究个人的责任也在其中。(4)管理者肩负着安排工作并监督其完成的职责。工人在严密监督下受雇和受训以完成工作任务。这种任务系统有助于用设定工作任务的科学方法,来取代更随意的管理手段,即基于特定的工作要求和人员条件来选拔和分派工人、工头或一线管理者,借助于为每项工作任务确定科学的程序步骤,来监控工人的工作。最后,该系统在管理者和工人之间做了清晰明确的区分。管理者的职能是规划和组织工作的完成,工人只需按照事先的规定完成每项任务即可。
泰勒方法的基本精神是基督教伦理、社会达尔文主义和信仰科学技术的混合物。这样的方法被美国的管理层广泛接受,并在20世纪初得到了进步运动的支持。然而,也有许多管理人员对泰勒为他们设计的新角色感到不安,毕竟,泰勒对他们良好的判断能力和超常能力提出了质疑,而这本是许多年来他们很自以为是的优秀品质。所以,许多雇员把这种方法视为对管理特权的不合法干涉。工人也不愿意实施时间管理并因此使工作的每一个方面都标准化,他们拒绝那些使他们持续在效率巅峰下工作的刺激性体系。由于管理层和工人双方日益强烈的反对,科学管理更多地是在一系列技术程式的伪装下存在,而不是作为一种主要的管理理念而存在。
二、法约尔的古典管理理论
亨利•法约尔(Henri Fayol)直到75岁才发表他的主要著作《工业管理和一般管理》,[4]而且没有引起强烈的争论。由于法约尔提出的管理工作14条原则中的第4条——统一指挥与泰勒所提出的“职能工长制”明显对立,使一些人认为法约尔与泰勒的理论是相互竞争和有明显差别的。但法约尔自己则一再强调他们两人的著作是相互补充的。[4]法约尔于1918年退休后直到去世,一直担任由他创办的以推广法约尔主义为宗旨的行政管理研究中心的领导人。
法约尔给管理过程下了定义。按照法约尔的观点,如果管理能使组织在计划、组织、指挥、协调、控制等方面做出努力的话,其结果便是组织的效率。[4]有趣的是,法约尔并没有把“传播”作为一个管理要素。然而,可能除了“计划”要素之外,很难想像其他要素能在没有传播的情况下发挥作用。也就是说,古典管理理论中的组织、指挥、协调与控制等要素,需要管理层和雇员之间的传播与沟通才能发挥作用。因此,传播可以看作是法约尔管理要素中不明确的一个部分。
法约尔提出十四条他称之为戒律的管理原则。包括协作与专门化原则;等级原则(即强调等级制组织形式,在其中,所有的参与者都被置于控制关系的金字塔结构内);指令单一原则(即没有哪个参与者可以从两个以上的上司那里接受指令);控制范围原则(强调每个上司不能拥有多于其有效监督范围外的下属,尽管理论家不能在可被监督的下属的具体数量上达成一致)等等。不过,他也意识到,组织中的传播完全通过垂直和高度结构性的渠道流动,有时候是不利于组织管理的。对于大的企业和行政机构来说,垂直的权限线一般都比较长,在处理问题时费时较多,而事业的发展恰恰又要求对各种事务尽可能作出迅速的处理。为了解决这一矛盾,法约尔提出了“法约尔桥”原则。法约尔认为,利用“桥”原则处理问题非常简便、迅速和准确。[4]
三、韦伯的官僚制理论
马克斯•韦伯(Max Weber)是一位知识渊博、才华横溢、影响广泛的思想大师,其成就涉及经济学、哲学、法律、历史学所关注的各种问题[5]。但是,与泰勒和法约尔不同的是,韦伯从没有做过一名实际的管理者。他对行政结构和组织有效性的观察,来自他对西方文明发展的研究。从这些研究中,韦伯得出结论,文明的产生是权力和统治的结果。他认为,每一个社会时代的特征是不同的政治统治形式,并且统治阶级要保持它的权力和统治地位,就非常有必要取得权力的合法性,并发展一种管理工具加强和支持他们的权力。因此,他提出了著名的官僚制理论,并从3个领域展开了原创性研究:一是分析了官僚组织;二是分析了权力形式;三是高度关注官僚制的影响。[6]因此,韦伯的贡献在于,对官僚制组织进行了全面的研究,并第一次提出了系统的范畴,有助于人们对组织进行分析。基于此,福斯特认为,现代组织理论无非是给韦伯理论所做的一个脚注而已。[7]
韦伯强调官僚主义的发展消除了人类容易犯错误的性质。他认为,官僚行政组织“精确、稳定、有纪律、严肃紧张和可靠,也就是说,对于统治者和有关人员来说,言而有信,劳动效益强度大和范围广,形式上可以应用于一切任务,纯粹从技术上看可以达到最高的完善程度,在所有这些意义上是实施统治形式的最合理的形式”。[6]因此,官僚主义为组织提供了一个理性合法的形式,废除了保护制度并消除了人为的可变性,而用法律取代它。按照韦伯的观点,官僚主义原则,特别是权力的合法性和组织中所有成员对同样规则和程序的遵守,对所有的组织,无论大小,公共的或私人的,工业的或商业的,都普遍适用。
四、古典学派的组织传播思想
穆雷(S.O.Murray)曾经认为,一个严密的学派必须具备好的理念,即能够解决现存难题的理念,或者是开拓新探究领域的理念[8]。这些理念是自认为优秀的研究者提出的,但是它们在学科范围里如何被接受,在多大程度上能够被接受,却有赖于它们被阐述的清晰程度,有赖于宣传这些理念的效果。从这个意义上说,建立在泰勒、法约尔和韦伯等经典人物研究基础上的古典学派,不仅提出了古典管理中隐含的研究命题,做出示范性研究,有效地完成各种组织传播任务。他们提出的理念,不仅在当时的组织传播管理中得到了验证、而且在20世纪以后的发展历史中,获得持久的生命力。
古典学派对于传播过程如何运作,或者说由谁、通过何种渠道、对谁、说什么乃至产生了什么影响,都有明确的观点。他们认为,传播与沟通的存在是为了通过纵向的、正规的渠道推进领导者对组织的指挥和控制。因此,古典理论中组织的大部分传播,是以命令、规定和指示的方式从上到下流动。传播就是信息的传递。传播过程被看作是一只携带信息的、由一个人传给另一个人的水桶。惟一承认需要反馈的地方就是定期报告计划的进展状况。在某种意义上可以说,信息是通过一系列报告逐级上报的,而信息下达也是通过一系列传声筒传达的。在组织的较高层级,工作涉及的计划和协调越多,水平流动和自由流动的传播的可能性就越大。尽管“法约尔桥”为少数从下级雇员上行到管理者的信息反馈,或者是组织内部的水平传播提供了可能。然而,水平流动和自由流动的传播终究是古典理论中的特例。
古典学派认为组织内部传播如果发生问题,肯定是某些管理原则没有被正确遵循才会产生。比如,一个经理人员的控制幅度太大,因为他有5位或6位以上的下属,与下属有效传播的能力遭受困难。对于这种问题,古典学派认为经理人员应授权下属,并减少控制幅度。根据泰勒的理论,没有必要通过沟通来传播困惑。雇员不必去感觉和体会,而只需要去工作。[9]
在传播渠道方面,古典学派虽然也认为有许多渠道有助于传播进行。但是,泰勒、法约尔和韦伯等经典人物都指出了书面传播的重要性。韦伯的态度最为鲜明。他强调规则的重要性,也强调把规则以书面形式表达出来的重要性。泰勒和法约尔似乎也偏好书面传播。例如,泰勒认为每种工作都有“最佳完成方式”,这一观念促使他制作书面雇员手册。对于法约尔来说,组织中所有工作和雇员都要遵守专门职位的“秩序”原则,认同以书面形式表达指令和指导原则的重要性。正因为古典学派倾向于组织从上到下的等级秩序,以及以书面之类的规范形式进行传播,而且传播内容主要是探讨包含在信息生产中的技术问题,从而形成了非常刻板的传播语气和严肃的传播氛围。正式称谓、标准语言不仅使组织传播显得疏远,而且还会导致组织中的僵化现象的发生。
参考文献:
[1] (美)凯瑟琳•米勒著.袁军,石丹等译.组织传播[M].北京:华夏出版社,2000.
[2] 胡河宁.组织传播学—结构与关系的象征性互动[M].北京:北京大学出版社,2010.
[3] Taylor, E. W, Scientific management New York: Harper & Row,1911.
[4] (法)H•法约尔著.曹永先译.工业管理与一般管理[M].北京:团结出版社,199.
[5] (美)刘易斯.A.科瑟z著.石人译.社会学思想名家[M].上海:上海人民出版社,2007.
[6] (德)马克斯•韦伯著.林荣远译.经济与社会(上)[M].北京:商务印书馆,1997.
[7] Foster.W, Williarrl,Paradigms and Promises:New Approaches to Educational Administration Prometheus Books,1986.
[8] Murray,S.O.,Theory groups and the study of language in North America Amsterdam:John Benjamins,1994.
[9] (美)斯图尔特•克雷纳著.邱琼等译.管理百年[M].海口:海南出版社,2003.
关键词:组织传播;古典学派;传播思想
中图分类号:G206文献标识码:A文章编号:1672-8122(2010)11-0024-03
回顾组织传播发展历程,如果说它是一部未完成的交响曲,那么序曲阶段应该是1900年到1940年之间。之所以把这段历史称为组织传播研究的“序曲”,是由于以下几个原因:一是发轫于英国,波及美、法、德等国的工业革命,造成的经济扩张引发了企业组织制度的巨大变革,新型组织不断涌现,带来了思想、方法和技术的变化,从而形成了以弗雷德里克•泰勒 (Frederick W.Taylor)为代表的,以生产为中心、管理为导向的古典学派理论,然而这些研究基本上是孤立的,所提出的传播观点还很幼稚;二是这段过程基本上没有传播学者参与,理论主要出自工程学和社会学科领域的研究,没有形成组织传播本身的理论,它留下的是一些有趣但不成熟的想法,其基本假设是传播仅仅在机器被打开以前存在,它是用来下达命令、协调工作以及获得雇员服从的工具。这个时期的组织研究虽然不以传播为中心,但是,在这一时期的组织管理概念和预定的假设理念当中,隐含并渗透着组织传播的思想观点,无疑是组织传播研究的真正萌芽期,而且他们定义甚至没有定义的组织传播的方式,推动了组织传播理论和方法论的进步,对历史和今天的组织传播研究产生很大影响。
一、泰勒的科学管理理论
风行于20世纪初期的科学管理运动,发端于泰勒的工作。作为宾夕法尼亚钢铁公司的总工程师,泰勒对工人的劳动生产率特别关注,并在他的管辖范围内实施科学管理理念,使他赢得了“科学管理之父”的美誉。
泰勒信奉“谁拥有金子,谁就制定规则”的管理信条,他所制定的规章制度,基于对当时工人所有方面活动加以控制的理念。比如,为了保证工人做好接受新颖、科学工作制度的准备,泰勒就竭力主张采用可以激励工人达到更高层次劳动生产率的奖励制度。他认为:“一个合理的工作日应该对应于一份合理的工作日报酬。”因此,他要求管理者事先制定每个工人每天的任务计划,并且细化完成这些任务所需的具体程序和步骤。管理者则为落实完成任务的标准,确保任务完成的效率而安排一些必要的人员组合和合作。套用泰勒的话,管理的艺术就是“知道你到底想让人们做什么,接下来就是看着他们以最好的和最省钱的方式去做”[1][2][3]。
被泰勒本人冠之以“任务系统”的管理理念主张,效率和生产主要取决于如下方法:(1)任务的确定。管理者应该使用科学方法,发现最有效地完成每项任务的每个细节和方式。(2)用以完成每项任务的控制条件和具体设备的安排。完成任务的步骤和时间必须预定并严格执行。(3)用以奖励高效率和高生产的激励系统。按件计酬的工资制度奖励高生产的工人。考绩制度和工作激励是该薪酬体系的核心;而惩罚或失败时追究个人的责任也在其中。(4)管理者肩负着安排工作并监督其完成的职责。工人在严密监督下受雇和受训以完成工作任务。这种任务系统有助于用设定工作任务的科学方法,来取代更随意的管理手段,即基于特定的工作要求和人员条件来选拔和分派工人、工头或一线管理者,借助于为每项工作任务确定科学的程序步骤,来监控工人的工作。最后,该系统在管理者和工人之间做了清晰明确的区分。管理者的职能是规划和组织工作的完成,工人只需按照事先的规定完成每项任务即可。
泰勒方法的基本精神是基督教伦理、社会达尔文主义和信仰科学技术的混合物。这样的方法被美国的管理层广泛接受,并在20世纪初得到了进步运动的支持。然而,也有许多管理人员对泰勒为他们设计的新角色感到不安,毕竟,泰勒对他们良好的判断能力和超常能力提出了质疑,而这本是许多年来他们很自以为是的优秀品质。所以,许多雇员把这种方法视为对管理特权的不合法干涉。工人也不愿意实施时间管理并因此使工作的每一个方面都标准化,他们拒绝那些使他们持续在效率巅峰下工作的刺激性体系。由于管理层和工人双方日益强烈的反对,科学管理更多地是在一系列技术程式的伪装下存在,而不是作为一种主要的管理理念而存在。
二、法约尔的古典管理理论
亨利•法约尔(Henri Fayol)直到75岁才发表他的主要著作《工业管理和一般管理》,[4]而且没有引起强烈的争论。由于法约尔提出的管理工作14条原则中的第4条——统一指挥与泰勒所提出的“职能工长制”明显对立,使一些人认为法约尔与泰勒的理论是相互竞争和有明显差别的。但法约尔自己则一再强调他们两人的著作是相互补充的。[4]法约尔于1918年退休后直到去世,一直担任由他创办的以推广法约尔主义为宗旨的行政管理研究中心的领导人。
法约尔给管理过程下了定义。按照法约尔的观点,如果管理能使组织在计划、组织、指挥、协调、控制等方面做出努力的话,其结果便是组织的效率。[4]有趣的是,法约尔并没有把“传播”作为一个管理要素。然而,可能除了“计划”要素之外,很难想像其他要素能在没有传播的情况下发挥作用。也就是说,古典管理理论中的组织、指挥、协调与控制等要素,需要管理层和雇员之间的传播与沟通才能发挥作用。因此,传播可以看作是法约尔管理要素中不明确的一个部分。
法约尔提出十四条他称之为戒律的管理原则。包括协作与专门化原则;等级原则(即强调等级制组织形式,在其中,所有的参与者都被置于控制关系的金字塔结构内);指令单一原则(即没有哪个参与者可以从两个以上的上司那里接受指令);控制范围原则(强调每个上司不能拥有多于其有效监督范围外的下属,尽管理论家不能在可被监督的下属的具体数量上达成一致)等等。不过,他也意识到,组织中的传播完全通过垂直和高度结构性的渠道流动,有时候是不利于组织管理的。对于大的企业和行政机构来说,垂直的权限线一般都比较长,在处理问题时费时较多,而事业的发展恰恰又要求对各种事务尽可能作出迅速的处理。为了解决这一矛盾,法约尔提出了“法约尔桥”原则。法约尔认为,利用“桥”原则处理问题非常简便、迅速和准确。[4]
三、韦伯的官僚制理论
马克斯•韦伯(Max Weber)是一位知识渊博、才华横溢、影响广泛的思想大师,其成就涉及经济学、哲学、法律、历史学所关注的各种问题[5]。但是,与泰勒和法约尔不同的是,韦伯从没有做过一名实际的管理者。他对行政结构和组织有效性的观察,来自他对西方文明发展的研究。从这些研究中,韦伯得出结论,文明的产生是权力和统治的结果。他认为,每一个社会时代的特征是不同的政治统治形式,并且统治阶级要保持它的权力和统治地位,就非常有必要取得权力的合法性,并发展一种管理工具加强和支持他们的权力。因此,他提出了著名的官僚制理论,并从3个领域展开了原创性研究:一是分析了官僚组织;二是分析了权力形式;三是高度关注官僚制的影响。[6]因此,韦伯的贡献在于,对官僚制组织进行了全面的研究,并第一次提出了系统的范畴,有助于人们对组织进行分析。基于此,福斯特认为,现代组织理论无非是给韦伯理论所做的一个脚注而已。[7]
韦伯强调官僚主义的发展消除了人类容易犯错误的性质。他认为,官僚行政组织“精确、稳定、有纪律、严肃紧张和可靠,也就是说,对于统治者和有关人员来说,言而有信,劳动效益强度大和范围广,形式上可以应用于一切任务,纯粹从技术上看可以达到最高的完善程度,在所有这些意义上是实施统治形式的最合理的形式”。[6]因此,官僚主义为组织提供了一个理性合法的形式,废除了保护制度并消除了人为的可变性,而用法律取代它。按照韦伯的观点,官僚主义原则,特别是权力的合法性和组织中所有成员对同样规则和程序的遵守,对所有的组织,无论大小,公共的或私人的,工业的或商业的,都普遍适用。
四、古典学派的组织传播思想
穆雷(S.O.Murray)曾经认为,一个严密的学派必须具备好的理念,即能够解决现存难题的理念,或者是开拓新探究领域的理念[8]。这些理念是自认为优秀的研究者提出的,但是它们在学科范围里如何被接受,在多大程度上能够被接受,却有赖于它们被阐述的清晰程度,有赖于宣传这些理念的效果。从这个意义上说,建立在泰勒、法约尔和韦伯等经典人物研究基础上的古典学派,不仅提出了古典管理中隐含的研究命题,做出示范性研究,有效地完成各种组织传播任务。他们提出的理念,不仅在当时的组织传播管理中得到了验证、而且在20世纪以后的发展历史中,获得持久的生命力。
古典学派对于传播过程如何运作,或者说由谁、通过何种渠道、对谁、说什么乃至产生了什么影响,都有明确的观点。他们认为,传播与沟通的存在是为了通过纵向的、正规的渠道推进领导者对组织的指挥和控制。因此,古典理论中组织的大部分传播,是以命令、规定和指示的方式从上到下流动。传播就是信息的传递。传播过程被看作是一只携带信息的、由一个人传给另一个人的水桶。惟一承认需要反馈的地方就是定期报告计划的进展状况。在某种意义上可以说,信息是通过一系列报告逐级上报的,而信息下达也是通过一系列传声筒传达的。在组织的较高层级,工作涉及的计划和协调越多,水平流动和自由流动的传播的可能性就越大。尽管“法约尔桥”为少数从下级雇员上行到管理者的信息反馈,或者是组织内部的水平传播提供了可能。然而,水平流动和自由流动的传播终究是古典理论中的特例。
古典学派认为组织内部传播如果发生问题,肯定是某些管理原则没有被正确遵循才会产生。比如,一个经理人员的控制幅度太大,因为他有5位或6位以上的下属,与下属有效传播的能力遭受困难。对于这种问题,古典学派认为经理人员应授权下属,并减少控制幅度。根据泰勒的理论,没有必要通过沟通来传播困惑。雇员不必去感觉和体会,而只需要去工作。[9]
在传播渠道方面,古典学派虽然也认为有许多渠道有助于传播进行。但是,泰勒、法约尔和韦伯等经典人物都指出了书面传播的重要性。韦伯的态度最为鲜明。他强调规则的重要性,也强调把规则以书面形式表达出来的重要性。泰勒和法约尔似乎也偏好书面传播。例如,泰勒认为每种工作都有“最佳完成方式”,这一观念促使他制作书面雇员手册。对于法约尔来说,组织中所有工作和雇员都要遵守专门职位的“秩序”原则,认同以书面形式表达指令和指导原则的重要性。正因为古典学派倾向于组织从上到下的等级秩序,以及以书面之类的规范形式进行传播,而且传播内容主要是探讨包含在信息生产中的技术问题,从而形成了非常刻板的传播语气和严肃的传播氛围。正式称谓、标准语言不仅使组织传播显得疏远,而且还会导致组织中的僵化现象的发生。
参考文献:
[1] (美)凯瑟琳•米勒著.袁军,石丹等译.组织传播[M].北京:华夏出版社,2000.
[2] 胡河宁.组织传播学—结构与关系的象征性互动[M].北京:北京大学出版社,2010.
[3] Taylor, E. W, Scientific management New York: Harper & Row,1911.
[4] (法)H•法约尔著.曹永先译.工业管理与一般管理[M].北京:团结出版社,199.
[5] (美)刘易斯.A.科瑟z著.石人译.社会学思想名家[M].上海:上海人民出版社,2007.
[6] (德)马克斯•韦伯著.林荣远译.经济与社会(上)[M].北京:商务印书馆,1997.
[7] Foster.W, Williarrl,Paradigms and Promises:New Approaches to Educational Administration Prometheus Books,1986.
[8] Murray,S.O.,Theory groups and the study of language in North America Amsterdam:John Benjamins,1994.
[9] (美)斯图尔特•克雷纳著.邱琼等译.管理百年[M].海口:海南出版社,2003.