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内蒙古自治区煤炭资源丰富,主要集中于鄂尔多斯、锡林郭勒和呼伦贝尔三个地区,环境容量大,适合规模化与集约化开发,而且开采成本低,市场巨大。2005～2015年的10年时间内,内蒙古自治区原煤产量从2.5亿t增加到10.3亿t,煤炭产能从供不应求发展到产能过剩30%～40%,这与我国的经济发展速度放缓和集约、环保的发展理念息息相关。在煤炭行业优化产能、合并重组过程中必将推动煤炭产业的集中,这将在一定程度上导致企业生产脱离市场导向。新常态下,内蒙古煤炭产业要走出困局,则需煤炭企业和政府共同转变观念、创新思路,从