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【摘 要】党校虽有部分行政的性质，但它终究属于教育，既具有一般教育的规律，也有具有自己特殊的规律。要办好党校，办党校的人就必须要熟悉并掌握党校的运行规律。
【关键词】县级党校; 教学
县级党校的领导和教师大都来自乡镇和县级部门，聘请的兼职教师也大多是县级各部门各单位的主要领导干部，这些领导、教师或兼职教师行政方面的实践经验丰富、有一定的理论水平，他们的加入对促进党校的整体发展以及提高党校教育教学水平和党校教师综合素质都起到了重要作用，是縣级党校教育教学的主力军和生力军。但是，这些领导、教师及兼职教师中的不少人，由于没有受过正规的师资培训，缺少教育教学的严格训练，致使他们在教育教学中存在很大的随意性和盲目性。这些问题的存在对县级党校的发展极为不利，有的已严重影响了党校教育教学的成效，甚至党校的整体形象，在日趋激烈干部教育竞争中，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。
一、存在的问题
（一）培训班次安排中存在的问题。
1、培训班次过少。一些县级党校一年只安排3——5个培训班。由于班次安排过少，致使县级党校近年来工作很少，县级其他部门认为党校好耍，党校觉得自己的地位低，被人看不起，很是窝火。
2、培训时间过短。现在县级党校的培训班培训时间大多为1——3天，远远短于《条例》规定的不低于7天以上时间。由于培训时间过短，很多该培训的内容无法安排，给人的感觉，不是在办培训班，而是在开工作会。
3、培训内容不明确。一些党校没有办班的主动权，在培训班的课程设置上不按培训目的要求来安排课程，什么都往里安排，给人的感觉不知道要培训啥，而是一盘“大杂烩”。
4、培训对象不确定。为了完成培训任务，应付上级的检查，有的把三四个培训班合并成一个班，把本不相关的培训对象拼凑到一起培训。这样一来，一是人数过多，不便于管理;二是牵涉的部门多，扯皮的事情多，影响培训质量和效果。
（二）班务管理中存在的问题。
1、班务管理太散，太软。到党校参加培训的大多数是领导干部，不少班主任碍于面子，对他们缺乏应有的严格管理，致使不少培训学员在培训时想来就来，想走就走，上课时不认真听讲，交头接耳，抽烟喝茶，打接手机，有的甚至经常外出办公事或私事。
2、党支部、班委会的作用没有得到有效发挥。由于培训时间短，虽然每次培训都成立了临时党支部和班委会，但在班务管理中只是班主任唱独角戏，党支部和班委会基本上起不到任何作用。
3、培训中举行相关活动过少，培训过程中缺少生机与活力。
（三）备课中存在的问题。
1、备课时简单粗造。有的教师接受备课任务后，不知是工作忙，还是其他原因，在上课前没有认真备课，有的只在笔记本上写几个标题;有的只把文件带上，上课时拣文件中重要的读几段就算完事;有的只搜集了一些资料，没有归类整理，上课时带上一大叠资料，讲授中既不连贯，又经常找不到自己所需的资料。
2、备课时不根据培训的目的、对象和要求来备课，而是根据自己的爱好、兴趣和自己已掌握的资料来备课。记得有次我去听一位老师为理论骨干班讲授十七大报告经济发展的有关内容，结果一个半小时的课，他不到半个小时就结束了，讲授中简要介绍了他到山东三元朱村考察情况和当地建设小城镇的理念，而只字未提自己应讲的十七大报告经济发展的内容。
3、备课时不知道那些是重点，那些是难点，而是千篇一律，平均使用力量。讲课时重点不突出，难点没突破，讲者虽费力，但听者收获甚少。记得有次我去听一位校长讲党的十七大精神辅导，结果他在3个多小时的辅导中，仅会议特点一个内容就讲了近一个小时，却把会议的主要精神、会议提出的新要求新举措等重点、难点内容一提而过。
（四）讲课中存在的问题。
1、搞不清讲课与讲话及安排工作的关系，把讲课当作讲话和安排工作。受训的人只能知其然，不知其所以然，达不到培训的目的。
2、把握不好讲课的时间进度，有的讲授的时间过短，剩余的时间过多，管理人员不好安排剩余时间，有的讲授时间太长，占用了别的老师的讲授时间，致使其他老师的讲授受到影响。
3、讲课中语言不够标准、清楚、简洁。一是很少用普通话讲授，大多用的是方言土语;二是习惯性口语过多，如在正常语句中夹上“噢”、“这个这个”、“研究研究”、“这个玩艺儿”等口语，听来非常别扭，不知是何意。四是经常犯言不达意、前言不搭后语等语法错误和逻辑错误。
二、解决的对策
（一）认真贯彻执行《中国共产党党校工作条例》和国家《干部教育培训条例（实行）》精神，树立现代干部教育理念，规范干部教育培训秩序。
这两个《条例》规定了新时期干部教育培训对象、内容、原则、目标、任务、方法措施以及党干校的地位、性质和作用，是新时期干部教育培训法规性依据，是我们干部教育培训的指针和纲领性文件，我们必须按照两个《条例》的要求，结合当地干部教育培训工作的实际，用现代干部教育培训的理念，创造性地开展干部教育培训工作。一是要明确县一级干部培训轮训的主渠道和主阵地是县级党校，而不是组织部，更不是其他县级部门或单位;二是要明确县级党校的培训对象和内容。县级党校培训对象为部门、乡镇科级及以下的所有党员、干部，包括村支书和村主任。县级党校培训内容以政治理论为主，辅之以现代管理、现代科技、方针政策、法律法规等，目的是提高党员、干部的政治理论素质、党性修养和现代管理能力。三是要确定合理的培训班次和符合规定的办班时间。根据两个条例有关要求，县级党校一般培训班时间安排应为一周以上，长者可为一个月;年培训班次应根据党员、干部的多少确定，中等县应定为15——20个班次比较适宜。
（二）加强对县级党校领导班子成员和专兼职教师教育培养，使其成为干部教育的行家里手。
俗话说：隔行如隔山。党校虽有部分行政的性质，但它终究属于教育，既具有一般教育的规律，也有具有自己特殊的规律。要办好党校，办党校的人就必须要熟悉并掌握党校的运行规律。针对现行县级党校的领导和专兼职教师大多来自行政，对教育规律不熟悉的实际，必须加大对其培养教育的力度，使其尽快熟悉党校的各项业务。一是中、省党校每年要定期开办市、县党校校长和教师培训班，对新调入市、县党校的领导和教师进行培训和轮训。省级以上党校也可以从国民教育高中毕业或大专院校直接招收学员，进行师资培训，毕业后分配到市、县党校任教。也可把调入党校的年轻教师送入国民教育高等师范院校进修，使其掌握教育教学的基本功。二是上级党校每年通过年初布置工作，年终检查总结工作，对其存在的不足及时指出来，并督促下级党校及时纠正、完善。三是定期或不定期地举办县级党校校长座谈会，在校长间相互交流办好党校的心得体会。四是让调入党校的年轻教师跟随党校的资深老教师学习教育教学业务、管理班务经验、教育教学技巧等。五是要通过开备课会、检查教案、试讲、教学竞赛、教学观摩等方式加强对年轻教师的培养。
【关键词】县级党校; 教学
县级党校的领导和教师大都来自乡镇和县级部门，聘请的兼职教师也大多是县级各部门各单位的主要领导干部，这些领导、教师或兼职教师行政方面的实践经验丰富、有一定的理论水平，他们的加入对促进党校的整体发展以及提高党校教育教学水平和党校教师综合素质都起到了重要作用，是縣级党校教育教学的主力军和生力军。但是，这些领导、教师及兼职教师中的不少人，由于没有受过正规的师资培训，缺少教育教学的严格训练，致使他们在教育教学中存在很大的随意性和盲目性。这些问题的存在对县级党校的发展极为不利，有的已严重影响了党校教育教学的成效，甚至党校的整体形象，在日趋激烈干部教育竞争中，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。
一、存在的问题
（一）培训班次安排中存在的问题。
1、培训班次过少。一些县级党校一年只安排3——5个培训班。由于班次安排过少，致使县级党校近年来工作很少，县级其他部门认为党校好耍，党校觉得自己的地位低，被人看不起，很是窝火。
2、培训时间过短。现在县级党校的培训班培训时间大多为1——3天，远远短于《条例》规定的不低于7天以上时间。由于培训时间过短，很多该培训的内容无法安排，给人的感觉，不是在办培训班，而是在开工作会。
3、培训内容不明确。一些党校没有办班的主动权，在培训班的课程设置上不按培训目的要求来安排课程，什么都往里安排，给人的感觉不知道要培训啥，而是一盘“大杂烩”。
4、培训对象不确定。为了完成培训任务，应付上级的检查，有的把三四个培训班合并成一个班，把本不相关的培训对象拼凑到一起培训。这样一来，一是人数过多，不便于管理;二是牵涉的部门多，扯皮的事情多，影响培训质量和效果。
（二）班务管理中存在的问题。
1、班务管理太散，太软。到党校参加培训的大多数是领导干部，不少班主任碍于面子，对他们缺乏应有的严格管理，致使不少培训学员在培训时想来就来，想走就走，上课时不认真听讲，交头接耳，抽烟喝茶，打接手机，有的甚至经常外出办公事或私事。
2、党支部、班委会的作用没有得到有效发挥。由于培训时间短，虽然每次培训都成立了临时党支部和班委会，但在班务管理中只是班主任唱独角戏，党支部和班委会基本上起不到任何作用。
3、培训中举行相关活动过少，培训过程中缺少生机与活力。
（三）备课中存在的问题。
1、备课时简单粗造。有的教师接受备课任务后，不知是工作忙，还是其他原因，在上课前没有认真备课，有的只在笔记本上写几个标题;有的只把文件带上，上课时拣文件中重要的读几段就算完事;有的只搜集了一些资料，没有归类整理，上课时带上一大叠资料，讲授中既不连贯，又经常找不到自己所需的资料。
2、备课时不根据培训的目的、对象和要求来备课，而是根据自己的爱好、兴趣和自己已掌握的资料来备课。记得有次我去听一位老师为理论骨干班讲授十七大报告经济发展的有关内容，结果一个半小时的课，他不到半个小时就结束了，讲授中简要介绍了他到山东三元朱村考察情况和当地建设小城镇的理念，而只字未提自己应讲的十七大报告经济发展的内容。
3、备课时不知道那些是重点，那些是难点，而是千篇一律，平均使用力量。讲课时重点不突出，难点没突破，讲者虽费力，但听者收获甚少。记得有次我去听一位校长讲党的十七大精神辅导，结果他在3个多小时的辅导中，仅会议特点一个内容就讲了近一个小时，却把会议的主要精神、会议提出的新要求新举措等重点、难点内容一提而过。
（四）讲课中存在的问题。
1、搞不清讲课与讲话及安排工作的关系，把讲课当作讲话和安排工作。受训的人只能知其然，不知其所以然，达不到培训的目的。
2、把握不好讲课的时间进度，有的讲授的时间过短，剩余的时间过多，管理人员不好安排剩余时间，有的讲授时间太长，占用了别的老师的讲授时间，致使其他老师的讲授受到影响。
3、讲课中语言不够标准、清楚、简洁。一是很少用普通话讲授，大多用的是方言土语;二是习惯性口语过多，如在正常语句中夹上“噢”、“这个这个”、“研究研究”、“这个玩艺儿”等口语，听来非常别扭，不知是何意。四是经常犯言不达意、前言不搭后语等语法错误和逻辑错误。
二、解决的对策
（一）认真贯彻执行《中国共产党党校工作条例》和国家《干部教育培训条例（实行）》精神，树立现代干部教育理念，规范干部教育培训秩序。
这两个《条例》规定了新时期干部教育培训对象、内容、原则、目标、任务、方法措施以及党干校的地位、性质和作用，是新时期干部教育培训法规性依据，是我们干部教育培训的指针和纲领性文件，我们必须按照两个《条例》的要求，结合当地干部教育培训工作的实际，用现代干部教育培训的理念，创造性地开展干部教育培训工作。一是要明确县一级干部培训轮训的主渠道和主阵地是县级党校，而不是组织部，更不是其他县级部门或单位;二是要明确县级党校的培训对象和内容。县级党校培训对象为部门、乡镇科级及以下的所有党员、干部，包括村支书和村主任。县级党校培训内容以政治理论为主，辅之以现代管理、现代科技、方针政策、法律法规等，目的是提高党员、干部的政治理论素质、党性修养和现代管理能力。三是要确定合理的培训班次和符合规定的办班时间。根据两个条例有关要求，县级党校一般培训班时间安排应为一周以上，长者可为一个月;年培训班次应根据党员、干部的多少确定，中等县应定为15——20个班次比较适宜。
（二）加强对县级党校领导班子成员和专兼职教师教育培养，使其成为干部教育的行家里手。
俗话说：隔行如隔山。党校虽有部分行政的性质，但它终究属于教育，既具有一般教育的规律，也有具有自己特殊的规律。要办好党校，办党校的人就必须要熟悉并掌握党校的运行规律。针对现行县级党校的领导和专兼职教师大多来自行政，对教育规律不熟悉的实际，必须加大对其培养教育的力度，使其尽快熟悉党校的各项业务。一是中、省党校每年要定期开办市、县党校校长和教师培训班，对新调入市、县党校的领导和教师进行培训和轮训。省级以上党校也可以从国民教育高中毕业或大专院校直接招收学员，进行师资培训，毕业后分配到市、县党校任教。也可把调入党校的年轻教师送入国民教育高等师范院校进修，使其掌握教育教学的基本功。二是上级党校每年通过年初布置工作，年终检查总结工作，对其存在的不足及时指出来，并督促下级党校及时纠正、完善。三是定期或不定期地举办县级党校校长座谈会，在校长间相互交流办好党校的心得体会。四是让调入党校的年轻教师跟随党校的资深老教师学习教育教学业务、管理班务经验、教育教学技巧等。五是要通过开备课会、检查教案、试讲、教学竞赛、教学观摩等方式加强对年轻教师的培养。