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【摘要】工程的造价是一项既艰苦又十分细致的工作， 要对其进行全方位的动态管理，更重要的是，在对工程造价进行严格控制的过程中， 会发现管理及其投资上存在的缺陷， 这样在进行具体的工程管理与投资上就会不断的进行完善。本文探讨了园林工程造价存在的问题与应对措施。
【关键词】园林；工程造价；问题；应对措施
园林工程造价工作是一项复杂、全面的工程。要想有效、合理的改进和管理工程造价问题，就要从工程各方面去规范其管理制度，采用科学高效的方法进行施工和结算等环节工作，只有不断的发现问题，解决问题，才会让园林工程技术和造价得到更好的发展。
一、园林工程造价存在的见问题
1、 专业人员缺乏
社会的发展和大众生活水平的改善，促使园林绿化工程也得到了极大的发展，园林绿化企业数目增长飞快，与此同时相应的岗位需求也大大增加，园林绿化工程造价专业人员的需求量也大幅度增加，招聘信息中提及园林绿化造价专业人员的信息数见不鲜，专业造价人员已经成为各园林绿化企业奋力争取的目标。但是目前的情况不容乐观，一般的土木工程造价师很难独立完成园林绿化造价，园林绿化涉及的专业范围广泛，能够把握全局并对园林绿化工程把握到位额专业人员已经很难得，如果再需要对整个工程进行造价控制更是难上加难。总体来看，相关技术人员十分缺乏。
2、 园林绿化工程中所需苗木费用占比重较大且苗木存活存在风险
所谓園林绿化工程就是要种植植被的工程，需要大量的植被，直接影响工程造价，由于供求关系、气候等不确定性因素的存在，导致植被价格起伏较大，给工程造价带来了很大的困难。以此同时所种植的植被的成活率也是影响造价的关键因素，首次在中以后，还要对不成活的植株进行补栽，其中就涉及到相关人员的费用，备用植株的费用等等，所以苗木的成活风险也是影响造价的关键问题。
3、 园林绿化工程人工费、机械费较高，且后续维护费用繁杂
随着各种保障制度的完善，用工成本日益提高，找到价格合适且技术纯熟的工人越来越难，机械费用开支也占有不小的比重。与普通工程项目相比，园林绿化工程后期投入的费用较多，种类繁杂，既需要人工、机械等费用的支出，对于植株的养护及补栽也需要额外资金的投入，且往往得不到落实。
4、关于暂列金额的问题
暂列金额问题是清单计价共同存在的问题。暂列金额最终于归结到总得工程造价当中，对于后期的清单中所囊括的真是金额体现的不是很明显，但在执行过程中，遇到较大暂列金额时，其与实际金额区别较为明显。当今存在部分单位使暂列金额不参与规费与税金的状况，导致报价不实，从未违反相关规定，为后期处理留下很大的隐患。
二、园林工程造价问题的应对措施
1、深化施工图纸设计
园林绿化景观设计是控制好造价的源头，要选择有资质、实力强、业绩好、经验丰富的园林绿化景观设计方，积极推行限额设计，促进设计方自觉按设计要求提交实用、美观、经济的设计方案，在满足功能、体现特色和突出主题的前提下，要体现经济性，特别在景观设计中要控制使用大规格苗木、珍稀名贵植物和市场难以购买的苗木，杜绝选用不适宜本地区种植的苗木，避免为后期变更留下“活口”，人为的增加工程造价。
2、合理编制工程量清单和控制价
造价咨询机构要认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，根据国家或地方颁布的计算规则，即统一的工程项目划分方法，统一的计量单位及统一的工程量计算规则，编制工程量清单，苗木规格指标大多数都是区间值，工程量清单中的工程项目特征描述必须清晰、简明，同时要认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，不能出现漏项、错项，保证计价项目的正确性，防止中标施工方利用不平衡报价赚取利润，造成建设方损失。园林绿化工程中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费用的80%左右，造价编制人员应了解市场行情，熟悉市场价格，合理编制控制价，为单价合理分析提供依据，引导投标方合理报价。
3、加强和设计有关变更的审查
设计变更这一环节是进行阶段影响工程造价问题的有一个十分重要的因素。对于变更的设计上要做到尽量的提前， 因为对于变革情况发生的越是早相对应的损失就会越小。如果对设计阶段变更的过程中只需要对图纸进行简单的修改， 其他的一些费用还没有产生，则相应的损失就会有限度；如果在采购的阶段进行变更， 这就要求不仅要对图纸进行修改，而且对于材料、设备上还得需要进行重新的采购； 再如果是在施工的阶段出现了变更， 除了上面的所有费用之外， 对于已经施工的工程还要得需要进行拆除， 因此这样必将会导致巨大的变更损失。所以对于设计变更要进行严格有效的控制，尽最大的努力将变更掌握在设计阶段的最初期， 尤其是针对那些对于工程造价影响非常大的设计变更， 对其就要进行先算账然后再进行具体的变更。
4、控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中主要的是材料价格的控制，材料费在工程中往往占有很大的比重。园林工程的工程材料费在工程投资中所占比例很大，且季节性、市场性、地区性变化较大，对于整个园林工程项目至关重要，是工程造价的直接影响因素。我们就得必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
5、施工过程中对园林造价的控制
施工单位、业主单位应该聘请专业造价管理人员进行全过程造价控制，根据工程实际情况，对造价管理人员进行培训，了解工程概况，更好的进行全过程造价控制。严格控制施工过程中的工程变更，工程变更能给不良施工单位可乘之机，增加施工成本，所以要严格控制工程变更，园林绿化施工中的变更基本只有两种，也就是施工变更和设计变更，如果进行变更后，实际成本超过了预算，那么就应该组织施工双方管理人员进行审核，将审核结果上报给业主，业主审核通过后才能够进行变更。
6、竣工结算对园林造价的控制
竣工结算阶段或多或少都会出现结算数额与设计预额不符或者差距较大的问题。在园林建设阶段，需要让施工方提供施工过程中出现的计划变更、材料用度、工程修改等出具书面依据和资料，并结合现场实际的测量复核工程量，按照竣工资料、竣工图纸、现场复核的有效数据进行最后的竣工结算。我们的审计人员应在重视竣工资料和现场核对工程量的环节，保证结算数据的闭合和结算造价的合理性。
综上所述，园林工程造价控制的关键就在于将科学技术与经济、法律手段相结合，来解决工程中的技术问题、经济问题以及管理等问题。项目建设的每一个环节都是不容忽视的，必须将科学合理的计价方法和依据贯彻到投资估算、预算、结算及设计概算中。只有严格的把好每一关，才能减少目标值与实际值发生偏差。
参考文献：
[1] 朱红梅. 园林绿化工程造价特点及造价控制措施[J]. 山西建筑. 2011（09）
[2] 姚中华，徐冬云，徐洪亮. 湖北省及武汉市绿化工程预算定额近10年发展[J]. 山西建筑. 2010（08）
[3] 宋爱莲. 如何有效确定和控制工程造价[J]. 山西建筑. 2010（01）
[4] 林汉，徐有明. 园林绿化工程造价控制研究[J]. 安徽农业科学. 2008（28）
[5] 谭月英. 园林绿化工程造价管理的要点[J]. 建材与装饰（下旬刊）. 2007（08）
【关键词】园林；工程造价；问题；应对措施
园林工程造价工作是一项复杂、全面的工程。要想有效、合理的改进和管理工程造价问题，就要从工程各方面去规范其管理制度，采用科学高效的方法进行施工和结算等环节工作，只有不断的发现问题，解决问题，才会让园林工程技术和造价得到更好的发展。
一、园林工程造价存在的见问题
1、 专业人员缺乏
社会的发展和大众生活水平的改善，促使园林绿化工程也得到了极大的发展，园林绿化企业数目增长飞快，与此同时相应的岗位需求也大大增加，园林绿化工程造价专业人员的需求量也大幅度增加，招聘信息中提及园林绿化造价专业人员的信息数见不鲜，专业造价人员已经成为各园林绿化企业奋力争取的目标。但是目前的情况不容乐观，一般的土木工程造价师很难独立完成园林绿化造价，园林绿化涉及的专业范围广泛，能够把握全局并对园林绿化工程把握到位额专业人员已经很难得，如果再需要对整个工程进行造价控制更是难上加难。总体来看，相关技术人员十分缺乏。
2、 园林绿化工程中所需苗木费用占比重较大且苗木存活存在风险
所谓園林绿化工程就是要种植植被的工程，需要大量的植被，直接影响工程造价，由于供求关系、气候等不确定性因素的存在，导致植被价格起伏较大，给工程造价带来了很大的困难。以此同时所种植的植被的成活率也是影响造价的关键因素，首次在中以后，还要对不成活的植株进行补栽，其中就涉及到相关人员的费用，备用植株的费用等等，所以苗木的成活风险也是影响造价的关键问题。
3、 园林绿化工程人工费、机械费较高，且后续维护费用繁杂
随着各种保障制度的完善，用工成本日益提高，找到价格合适且技术纯熟的工人越来越难，机械费用开支也占有不小的比重。与普通工程项目相比，园林绿化工程后期投入的费用较多，种类繁杂，既需要人工、机械等费用的支出，对于植株的养护及补栽也需要额外资金的投入，且往往得不到落实。
4、关于暂列金额的问题
暂列金额问题是清单计价共同存在的问题。暂列金额最终于归结到总得工程造价当中，对于后期的清单中所囊括的真是金额体现的不是很明显，但在执行过程中，遇到较大暂列金额时，其与实际金额区别较为明显。当今存在部分单位使暂列金额不参与规费与税金的状况，导致报价不实，从未违反相关规定，为后期处理留下很大的隐患。
二、园林工程造价问题的应对措施
1、深化施工图纸设计
园林绿化景观设计是控制好造价的源头，要选择有资质、实力强、业绩好、经验丰富的园林绿化景观设计方，积极推行限额设计，促进设计方自觉按设计要求提交实用、美观、经济的设计方案，在满足功能、体现特色和突出主题的前提下，要体现经济性，特别在景观设计中要控制使用大规格苗木、珍稀名贵植物和市场难以购买的苗木，杜绝选用不适宜本地区种植的苗木，避免为后期变更留下“活口”，人为的增加工程造价。
2、合理编制工程量清单和控制价
造价咨询机构要认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，根据国家或地方颁布的计算规则，即统一的工程项目划分方法，统一的计量单位及统一的工程量计算规则，编制工程量清单，苗木规格指标大多数都是区间值，工程量清单中的工程项目特征描述必须清晰、简明，同时要认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，不能出现漏项、错项，保证计价项目的正确性，防止中标施工方利用不平衡报价赚取利润，造成建设方损失。园林绿化工程中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费用的80%左右，造价编制人员应了解市场行情，熟悉市场价格，合理编制控制价，为单价合理分析提供依据，引导投标方合理报价。
3、加强和设计有关变更的审查
设计变更这一环节是进行阶段影响工程造价问题的有一个十分重要的因素。对于变更的设计上要做到尽量的提前， 因为对于变革情况发生的越是早相对应的损失就会越小。如果对设计阶段变更的过程中只需要对图纸进行简单的修改， 其他的一些费用还没有产生，则相应的损失就会有限度；如果在采购的阶段进行变更， 这就要求不仅要对图纸进行修改，而且对于材料、设备上还得需要进行重新的采购； 再如果是在施工的阶段出现了变更， 除了上面的所有费用之外， 对于已经施工的工程还要得需要进行拆除， 因此这样必将会导致巨大的变更损失。所以对于设计变更要进行严格有效的控制，尽最大的努力将变更掌握在设计阶段的最初期， 尤其是针对那些对于工程造价影响非常大的设计变更， 对其就要进行先算账然后再进行具体的变更。
4、控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中主要的是材料价格的控制，材料费在工程中往往占有很大的比重。园林工程的工程材料费在工程投资中所占比例很大，且季节性、市场性、地区性变化较大，对于整个园林工程项目至关重要，是工程造价的直接影响因素。我们就得必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
5、施工过程中对园林造价的控制
施工单位、业主单位应该聘请专业造价管理人员进行全过程造价控制，根据工程实际情况，对造价管理人员进行培训，了解工程概况，更好的进行全过程造价控制。严格控制施工过程中的工程变更，工程变更能给不良施工单位可乘之机，增加施工成本，所以要严格控制工程变更，园林绿化施工中的变更基本只有两种，也就是施工变更和设计变更，如果进行变更后，实际成本超过了预算，那么就应该组织施工双方管理人员进行审核，将审核结果上报给业主，业主审核通过后才能够进行变更。
6、竣工结算对园林造价的控制
竣工结算阶段或多或少都会出现结算数额与设计预额不符或者差距较大的问题。在园林建设阶段，需要让施工方提供施工过程中出现的计划变更、材料用度、工程修改等出具书面依据和资料，并结合现场实际的测量复核工程量，按照竣工资料、竣工图纸、现场复核的有效数据进行最后的竣工结算。我们的审计人员应在重视竣工资料和现场核对工程量的环节，保证结算数据的闭合和结算造价的合理性。
综上所述，园林工程造价控制的关键就在于将科学技术与经济、法律手段相结合，来解决工程中的技术问题、经济问题以及管理等问题。项目建设的每一个环节都是不容忽视的，必须将科学合理的计价方法和依据贯彻到投资估算、预算、结算及设计概算中。只有严格的把好每一关，才能减少目标值与实际值发生偏差。
参考文献：
[1] 朱红梅. 园林绿化工程造价特点及造价控制措施[J]. 山西建筑. 2011（09）
[2] 姚中华，徐冬云，徐洪亮. 湖北省及武汉市绿化工程预算定额近10年发展[J]. 山西建筑. 2010（08）
[3] 宋爱莲. 如何有效确定和控制工程造价[J]. 山西建筑. 2010（01）
[4] 林汉，徐有明. 园林绿化工程造价控制研究[J]. 安徽农业科学. 2008（28）
[5] 谭月英. 园林绿化工程造价管理的要点[J]. 建材与装饰（下旬刊）. 2007（08）