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古代中国在国家治理活动中,一直有效地使用财税手段在国家与民众、富裕阶层与贫民阶层以及不同职业(或身份)集团间进行资源的配置,以实现某种程度的政治与社会力量平衡。基于长期的治理经验与北宋特殊的国情,司马光和王安石代表着两种不同的理财治国思想:藏富于民,国家不与民争利,农工商均衡发展;富国强兵,摧抑兼并,对私商"重租税困辱之"。这两种思想,既是司马光和王安石对历史的总结,也对后世有深远的影响。比较研究这两种思想,对今天治国理财的实践与开发传统思想资源有着积极的意义。