论文部分内容阅读
1912年，清帝逊位，共和肇造，中国的国体、政体开始了漫长、艰难的重构历程，而民国二年（1913）的制宪会议，可以说，恰恰是这段历程的开始。在此次会议的种种议题中，总统问题成为了各方争论的焦点。因为，作为国家元首的总统，其角色如何定位，确实是一个至关重要的政治、宪法命题。在经过了反复的协商、讨论后，制宪会议对于总统问题，从选举方式，到解散权，再到紧急命令权，最终却作出了一系列匪夷所思的宪法决断：总统被彻底的架空，成为了一个政治上的边缘角色。此种宪法决断，引发了以袁世凯为中心的北洋军事集团的强力反弹，他们推