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<正> 对法官的投诉与惩戒制度,是指法官惩戒机构通过受理公民、法人、其他组织等对法官的投诉,依据法定事由和程序,对法官违法违纪及其他不适当行为,分别不同性质、情节,给予法官一定惩处的制度。关于不适当行为,美国律协的解释是:"看起来不适当是指法官的行为在一个正常人的心中产生了一种印象:该法官公正