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在国土空间规划全面展开编制的背景下,专项规划如何编制成为重要议题。首先基于专项规划面临的问题,探讨了专项规划在规划体系中的定位和作用。其次,结合海南省公共文化设施规划,总结了公共文化设施规划面临等级标准不一、地区差异大、人群需求多元、运营绩效不高、保障体系不健全的问题。再次,为支撑国土空间总体规划的编制,完善公共文化服务体系规划方法,研究在精细化理念和人本理念的指导下,从人群需求的差异化研究、标准体系建设、公共文化产品和保障体系建设4个方面,完善公共文化服务体系规划编制方法。最后,提出专项规划应完善协同机