农民专业合作社融资难的原因及建议

来源 :时代金融 | 被引量 : 0次 | 上传用户:marine_ogz
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘要】近年来,农民专业合作社迅速发展,其经营范围覆盖面广,推动了农业产业结构调整,提高农民组织化程度,增加农民收入等方面发挥了重要作用。农民专业合作社在发展过程中面临多种困难,本文从融资需求角度分析农民专业合作社存在的问题及对策。
  【关键词】农民专业合作社 融资 问题 建议
  近年来,农民专业合作社迅速发展,其经营范围已基本覆盖了种植业、养殖业、农林畜牧业、农产品加工服务业,农机服务及相关技术服务等多个产品和行业。农民专业合用社在推动农业产业结构调整,加快农业科技创新,提高农民组织化程度,帮助农民推销产品,联合农民进入市场,增加农民收入等方面都发挥了重要作用。同时,农民专业合作社的发展也面临着资金短缺,无担保抵押、运作不规范,财务不健全等问题,难于获得银行贷款支持。
  一、主要原因
  (一)规模小、实力弱,辐射带动效果不明显
  由于农民专业合作社刚刚起步,大多是由一个领办大户或农村经纪人牵头组成,自身经济实力不强,整体经营规模不大,大多数专业合作社和会员之间联系不够紧密,合作意识不强,有利则合,无利则散,没有形成真正的利益共同体,没有看到真正的效益,导致社员的责任意识不强,带动效果不明显,难于引起银行信贷资金的关注。以玉溪市新平县为例,全县40家农民专业合用社平均注册资本仅为60117.75元,最低的注册资本只有100元,最高的为60万元。平均每家合作社社员27人,最多的123人,最少的只有5人,会员人数不足10人的就有18户。
  (二)资金短缺,制约农民专业合作社的发展
  限于地方财力,政府扶持力度较小,农民专业合作社的经费多由领办大户垫资自筹,而且由于利润较低,农民专业合作社无法吸收社会资金投入到合作社的建设中来,入会的社员也只是象征性的入股,合作社自身暂时无法积累足够的资金。以新平县为例,40家农民专业合作社无一家有银行贷款,办理了贷款卡的也只有一家。有的贷款也只是以个人名义通过信用贷款、惠农卡贷款、联保担保贷款方式取得。
  (三)农民专业合作社运作不规范,财务制度不健全
  农民专业合作社的经营管理者主要是由合作社内部人员担任,其文化素质、管理能力、技术水平等都相对较低,适应市场的意识和能力不强。农民专业合作社的财务制度不健全,全县近90%的农民专业合作社没有专门的财管人员,没有健全的财务报表,有的用笔记本记账,有的凭头脑记忆,财务信息的透明度较差。
  (四)贷款抵押担保和风险补偿机制缺失
  从调查情况看,合作社一般都由种养殖业大户牵头领办,经营的产品大都是农产品和养殖产品,自然风险和市场风险都非常大,农民专业合作社本身无多少固定资产可抵押,农民的房屋和农业设施、土地承包经营权暂不能作为抵押物品,而农民的还款能力较弱。同时,以盈利为目的的商业保险又不愿意涉足这一领域,不能对农民专业合作社的产品和服务提供必要的风险补偿,政府相关部门也未能对不可抗拒因素形成的风险予以有效的配套措施和政策支持,使农民专业合作社难于得到银行信贷支持。
  二、对金融支持农民专业合作社的政策建议
  (一)创新金融信贷产品,大力开发适合农民专业合作社的金融产品
  加强对农村地区金融知识宣传,要联合建立县、乡(镇)、村三级金融公益宣传网络,开展形式多样的金融知识宣传,送金融知识下乡,丰富广大农民,尤其是农民专业合作社负责人的金融知识。搭建农银合作平台,金融机构要加大产品创新力度,结合专业合作社、农民实际需求,设计出符合种养殖、农产品加工特点的信贷产品,推动农民专业合作社与金融部门的合作,并提供相关政策优惠,推广农民专业合作社信用贷款、社员联保贷款、惠农卡贷款等,并尝试办理农房抵押贷款、土地承包经营权贷款等,切实解决农民专业合作社“贷款难”问题。
  (二)完善抵押担保和农业保险机制
  一是创新农村担保机制,引导金融机构利用农户种养殖业中的活体开展担保试点,解决贷款担保难问题。二是加强保险业对农业的支持力度,积极探索建立农户、农民专业合作社、农村企业和保险公司等各有关农村市场利益主体间的利益联结机制和互动合作机制。三是要加快农村地区信用体系建设,增强合作组织社员尤其是负责人的信用意识,为合作组织发展创造良好的金融生态环境。
  (三)建立风险补偿机制,降低金融支农风险
  建议各级政府与合作社社员共同出资,设立农业发展风险补偿基金,专门用于补偿种养殖、农产品价格等所面临的自然灾害、病虫瘟疫等风险防范,解决金融支持农业发展所面临的风险防范问题,减小金融支持农业发展的风险。
  (四)规范农民专业合作社发展
  农民专业合作社实行严格规范管理,所有合作社都必须按照相关法律法规设立、运营和管理,促进农民专业合作社规范发展。如建立规范的公司章程和财务制度,配备专职的财务人员,明晰产权关系和管理制度,建立有效的组织架构体系,保证具备独立承担债权债务条件等。
  作者简介:张祖明(1968-),男,汉族,云南新平人,毕业于云南财贸学院金融学专业,现任职于中国人民银行新平县支行办公室副主任,研究方向:金融学。
其他文献
Despite the negative impact of the European debt crisis,the global growth outlook remains favorable,largely because of the strength of emerging markets. China,a
期刊
【摘要】干部人事档案在服务于组织人事工作和人事决策工作中的作用越来越突出,各级党委对干部人事档案工作的重视程度也越来越高,因此,干部人事档案工作者,需要具备较高的政治素养、良好的职业道德和较强的业务素质,才能适应新时期干部人事档案事业的发展和要求。  【关键词】干部人事档案 档案工作者 自身素质  干部人事档案是组织人事等有关部门,按照党的干部政策,在培养、选拔和任用干部等工作中形成的,记载干部个
股指期货从引入的那一刻开始就承担了比套期保值和价格发现更多的使命。学界对股指期货的推出对现货市场波动性影响的方向和程度仍有众多分歧。实证发现,沪深300指数期货的推
目的:分析导管相关性血流感染不同菌种感染的临床特征.方法:选择120例血流感染患者,分析和研究其临床特征.结果:120例血流感染病原体中,念珠菌41株(34.2%),发热时寒战的发生频
万敏之前在苹果公司中国总部工作,当她和几位小伙伴酝酿一起做“上上签”的时候,他们认为找到了风口,市场需求已经在迫不及待地向他们招手。  纠纷就是需求  投资P2P的朋友大多都关心一个问题,就是网上签的电子合同是否有法律效力。有人去查《合同法》,感到很欣慰,因为《合同法》里承认电子合同的法律效力。  但实际操作总是骨感。毕竟P2P还是个新鲜事物,各地仲裁委员会、法院在处理纠纷时,往往认为采用电子签名
期刊
Abig fish jumped out of the crystal clear water in a mountain creek.In a split second a bear splashed into the water charging at the fish.The exciting moment wa
期刊
【摘要】本文根据教学实际分析了目前高职数学教学中存在的主要矛盾,并从数学教师如何转变思想观念、改进教学方法和手段等方面进行了分析和探讨,对高职数学教学改革与思考提出了自己的见解。  【关键词】高职数学;矛盾及分析;教学改革    随着高职教育课程改革的不断推进,数学课程的地位和教学受到强大的冲击,数学教学面临储多的矛盾和困惑,怎样进行高职数学教学的改革?如何转变教学理念、改进教学方法?如何形成自身
由于企业缺乏一定的财务风险管理机制,致使上市公司出现较为严重的财务危机,甚至危及公司生存、发展。因此,中国上市企业不断采取积极措施予以解决,重视对财务风险的控制问题
【摘要】价值工程以其独特的优势被广泛应用于国民经济的各行各业,文章从价值工程的理论出发,分析了在我国工程项目应用价值工程的必要性,最后提出了我国工程项目应用价值工程时存在的问题和对策措施。  【关键词】价值工程 工程项目 应用 功能分析  工程项目是我国建设发展的基础,人民物质文化生活的基石,在国民经济发展中发挥着举足轻重的作用,其建设过程包括设计、勘察、施工、维修等方方面面,由于工程项目生产的复
【摘要】论文对当前审计信息化存在的问题进行了分析,并提出相应的对策,建立适用于审计信息化的内部控制新体制;完善审计信息化方面的法规;根据审计信息化需求设计审计相关软件及其程序。  【关键词】审计;信息化;对策    电子计算机在科学计算、自动控制和数据处理等领域得到广泛的应用与发展,管理信息的处理,形成了信息化管理系统,其中最重要的是信息化会计、审计信息系统。管理信息系统由手工操作变为电子计算机处