苏珊 又一个“赖斯国务卿”

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  若不是对美驻班加西领事馆遇袭的发言引来争议,她继康多莉扎·赖斯之后成为第二位黑人女国务卿,或许毫无悬念
  苏珊·赖斯,这个与“前”赖斯同姓却并不沾亲的女强人,学生时代即崭露头角,不到33岁就成为美国史上最年轻的助理国务卿之一
  希拉里明确表示,她将不会在奥巴马第二个总统任期内继续担任国务卿。
  对于谁将继任国务卿,奥巴马的态度很明确:美国驻联合国大使苏珊·赖斯。不过,共和党阵营表示强烈反对,约一百名该党议员联名抵制这项提名。
  尽管如此,奥巴马坚持赖斯是国务卿的合适人选。那么,赖斯有哪些专业素质和对外政策理念强烈吸引了奥巴马?另外,从选择赖斯是否可以预判出奥巴马今后对外政策的一些新动向?
  她多次在联合国大爆脏话
  苏珊·赖斯出生于1964年,父亲是黑人精英,曾担任加州大学教授和联邦储备银行董事,母亲是教育政策专家。
  赖斯中学时就担任学生自治会主席和学校篮球队队员(奥巴马也喜欢打篮球。当年小布什选择康多莉扎·赖斯先后担任总统国家安全事务助理和国务卿,也与他们都喜欢橄榄球运动似乎有一点点关系)。
  1982年,赖斯以优异成绩进入斯坦福大学,在校期间曾积极参与政治活动,包括抗议南非种族隔离制度。1990年,她在牛津大学获得国际关系专业博士学位。
  1993年克林顿上台后,她进入白宫,任总统特别助理兼国安会非洲事务负责人。1997年10月,赖斯离开白宫,担任负责非洲事务的助理国务卿。当时,她还不到33岁,是美国有史以来最年轻的助理国务卿之一。2008年,她作为对外政策高级顾问辅佐奥巴马角逐总统职位。2009年奥巴马就任总统后,起用赖斯出任美国驻联合国大使。
  赖斯属于民主党对外事务方面的强硬派。特别是在苏丹达尔富尔问题上,她一直坚持如果外国发生种族屠殺,在其他手段都失效的情况下,美国可以出兵干预。
  在对外事务行事风格上,她被朋友们形容为性子急、胆子大。前国务卿奥尔布赖特是赖斯的家庭密友和前上司,她说赖斯“无论是打篮球还是做别的事,她从来都是无所畏惧。她怎么想就怎么去做。” 在联合国,赖斯也曾多次大爆脏话以示她的“义愤”。常被美国政府批评的一些政府不希望看到赖斯出任国务卿,并且为此悄悄做了一些游说工作。
  赖斯这种自行其是的个性,可能与她出身黑人显贵家庭、学业仕途顺风顺水的经历有关。2005年出任国务卿的康多莉扎·赖斯──“大赖斯”作为黑人女性,在对外事务中也是以强硬风格著称。身为美国政坛中的女性和少数族裔,她们或许需要强硬行事才能获得白人男性的承认。
  她经常攻击“大赖斯”
  在为克林顿政府工作期间,她经历过美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆的遇袭事件。1994年,在访问卢旺达期间,她目睹了教堂内外数百具残缺不全的尸体。这让她对“非洲问题”有了震撼性的理解。
  她认为,如果世界上有许多国家深陷贫困状态,作为全球大国的美国就不会是安全的。2007年她在《贫穷催生不安全》一文中提到:世界上将近一半人口每天靠不到两美金生活,一年靠不到730美元生活。而这笔钱在美国仅相当于7双比较好的运动鞋的价格。在发展中国家,贫穷不仅意味着凄惨,也意味着死亡。
  在全球人权事务上,赖斯也持强硬的积极介入立场。2009年,已是美国驻联合国大使的赖斯就南达尔富尔平民遭受空袭事件发表声明,指责苏丹政府阻止由联合国和非盟混合维和部队的调查。在苏丹问题上的强硬姿态,为她在公众那里获得了许多良好的印象分。
  美国对外事务领域有两位知名的赖斯女士,即共和党的“大赖斯”和民主党的“小赖斯”。虽然同是黑人女性、都有国际问题方面的博士学位,但两人在社交方面基本上没有交集,并且小赖斯对大赖斯还常常进行攻击。当然,这仅限于政策观点。
  小赖斯强烈批评大赖斯所阐述的对外政策模式:只是关注在失败国家推行政治体制改造,以达到消除恐怖主义的目的,却忽略了解决当地的贫困问题。小赖斯对“民主扩张”的效果表示怀疑,认为脆弱的民主容易引起政变和国内冲突,也缺乏资源和制度能力来做一个负责任的政权。
  她认为,在遏制国内的恐怖主义活动和疫病流行方面,许多新兴民主国家(如马里、坦桑尼亚、孟加拉等国)的能力很差。帮助这些国家改进其行政效率和减少贫困才是有效的应对办法。
  她说话就像空中轰炸
  在回顾自己的职业生涯时,苏珊·赖斯有一点阴错阳差之感。
  2005年,她在接受访谈时说,自己最后的学位是国际安全方面的,而当初在斯坦福大学时,她常常觉得自己应当去读法学院研究生,毕业后从事国内层面的工作:消除贫困、不平等以及种族、劳工方面的工作。但是去牛津攻读国际关系专业后,她发现要应对上述问题,还需要广阔的国际事务背景。
  在牛津拿到国际关系学硕士学位后,赖斯还曾犹豫是转向法学院还是继续攻读国际关系学博士学位,为此求教于乔治敦大学法学教授埃莉诺·诺顿。教授问当时23岁的赖斯:你读完国际关系博士时大概多少岁?赖斯答大概25、26岁。教授说:那你先去读国际关系吧,如果拿到博士学位后你觉得你仍然想来读法学博士,那时候你也不老。教授还说:非洲裔律师已经有很多,但是很少有非洲裔美国人进入国际关系领域。你应当到这个行当中去发展。
  赖斯的博士论文有她解决社会问题初衷的影子。这篇论文研究1979-1980年罗得西亚(现名津巴布韦)如何转型成为一个黑人掌权的国家,这是一个关于如何维持和平与制止冲突的案例研究。
  从政后,赖斯一直积极介入国际减贫行动,以实现当年的理想。赖斯认为,关注全球贫困问题不仅仅与人道主义有关,事实上也事关美国国家安全。她指出当前全球有11亿人生活在赤贫状态(即每天靠不到1美元生活),贫困是造成跨国威胁四处蔓延的关键原因,穷国成为恐怖分子的巢穴和避风港。而贫穷也成为恶性传染病的重要产生原因,并且导致环境恶化。
  在政策层面,她呼吁小布什政府推行新“马歇尔计划”——增加对于全球减贫事业的资金投入,并加强相应的国际合作。
  赖斯的对外政策立场是一个软硬兼施的组合:一边是致力于减贫的人道主义立场,一边是对“坏政权”的严厉打击。赖斯似乎对空中打击有强烈的偏好,对苏丹、利比亚都曾提出了空袭主张,对北朝鲜也提出了空袭其可疑核设施的预案。有同僚说,她表达自己观点的方式有时也像是空中轰炸。而贫困和“坏政权”、“失败国家”、“疲弱国家”,正是她所担心的对美国国家安全的威胁之源。在布鲁金斯学会工作期间,她还与人合作推出了涉及全球141个国家的“国家疲弱指数排行榜”。
  赖斯曾说,她职场生涯最大的体会是:去做你想要去做的事,而不是你认为应该去做的事;如果你对某事感到兴奋和激动,这就是你应该做的。
  苏珊·赖斯
  非洲裔
  民主党人
  国际关系专业博士
  本科就读于斯坦福大学
  首位女国务卿奥尔布赖特是其仕途引路人
  康多莉扎·赖斯
  非洲裔
  共和党人
  国际关系专业博士
  曾受聘为斯坦福大学助理教授
  奥尔布赖特之父是其学术引路人
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