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去年12月23日，在中共青海省委十一届九次全体会议第二次大会上，省委副书记、省长骆惠宁受省委常委会委托，就《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》向全委会作了说明。从这份近8000字的说明中，与会者深感这幅事关青海未来五年发展的宏伟蓝图，凝聚着全省人民的智慧和心血，绽放着科学决策、民主决策的光辉。