恐怖袭击:似远实近

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  危机预测:●●(谨慎乐观)
  从中国面临的危机来看,国际恐怖主义暂时还谈不上是中国的头等危机。中国与国际极端的宗教势力没有不解之怨,也没有在外交政策上与恐怖主义的头等敌人亦步亦趋。所以中国的反恐主要是针对潜伏的恐怖分子和现实中的个人反社会恐怖事件。
  
  事例一:1992年2月5日,这一天对新疆乌鲁木齐52路公交车售票员李发玲来说,是刻骨铭心的一天。 那一声巨响在她心中留下了永远的创伤。时值农历正月初二,她当值最后一班车。晚上9时40分正是人多的时候,因为很多人串门走亲戚。车到科学院那个地方,刚停下,就一声巨响。等到李发玲把眼睛睁开以后,她只觉得耳朵嗡嗡地响,什么也听不见。腿疼得直钻心,低头一看,一条腿砸了个洞,血肉模糊。然而悲剧还远没有结束。在52路公交车发生爆炸后两分钟,9时42分,30 路公交车再次发生爆炸,这起发生在当年春节的系列汽车爆炸案一共造成3人死亡,9人重伤,14人轻伤。
  这是20世纪90年代以来新疆发生的第一起暴力恐怖事件,也是“东突”恐怖势力针对无辜平民进行的暴力恐怖活动的开始。
  
  事例二:2001年3月16日凌晨,石家庄市发生特大爆炸案。当天4时16分,位于石家庄市长安区育才街棉三宿舍楼15号楼西侧的墙体被炸;紧接着,16号楼发生爆炸,楼房整体倒塌,造成93人死亡,14人受伤;4时30分,长安区建设北大街市建一公司宿舍楼1号楼3单元被炸塌,造成5人死亡,20人受伤;4时45分,新华区电大街13号市五金公司宿舍楼1单元被炸塌,造成10人死亡,6人受伤;5时许,桥东区裕华路民进街12号一居民两层小楼前发生爆炸。短短的44分钟,犯罪分子在不同的地点连续实施5次爆炸。在一份死亡名单上,年龄最大的为86岁的老人,最小的是还在嗷嗷待哺的6个月的婴儿,总共竟有108人不幸遇难。从而酿成了一起建国以来死伤人数最多的恐怖爆炸事件。
  
  两次恐怖警告
  
  除了中国公民在国外多次遭遇恐怖袭击之外,我们长期以来认为国内绝对是防止恐怖袭击的安全岛(当然除了特别的几个地方)。但是2005年,我们已经听到了从国外传来了恐怖袭击的警告。9月,美国当局警告本国游客在中国旅行时谨慎进入包括新疆在内的中国西北地区。而此前几天,新疆当局在国务院新闻发布会上公开透露,有“确凿和可靠的”证据显示,欧洲的疆独分子正计划在中国境内制造暴力恐怖事件。
  同年11月,美国又向中国发出预警,称南中国高档酒店外国人聚集的地方可能遭到恐怖袭击。只是没有具体说明新的袭击是来自国际还是国内组织。
  
  恐怖产生的国内根源
  
  ● 经济矛盾:贫困、失业,两极分化严重,地区发展不平衡。
  ● 政治矛盾:包括官员腐败、民族和宗教政策失误等。
  ● 文化矛盾:人的精神危机。
  
  观点
  
  中国现代国际关系研究院南亚研究所研究员傅小强认为,国内贫富分化严重、各阶层矛盾增加,国际恐怖主义容易让国内的一些不法分子效仿。
  中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟表示:中国由于长期以来一直处于一种和平环境,所以在很多反恐问题上要薄弱一些。
  
  数据统计
  
  截至2005年5月30日,根据美国国家防止恐怖主义纪念协会(它是美国主要的恐怖主义分析中心)的统计,自从1998年1月1日以来,在美国和全世界共发生了13200起恐怖事件。笔者从“协会”的数据库里检索到从2004年1月1日到2005年12月31日,全世界发生了3192次与恐怖袭击有关的事件。其中死亡6060人,伤16091人,绑架作为人质的6282人,全部的受害者共计28433人。
  据中国官方媒体报道,从1992年至2001年,“东突”组织在新疆境内先后制造200多起暴力恐怖案件,造成162人死亡、440多人受伤。
  美国防止恐怖主义纪念协会对中国恐怖袭击(2004年~2005年)的统计数据为:死亡23人,伤76人,人质为0,共计受害者99人。发生地为郑州、陕西、合肥、贵阳和重庆等地。(当然它的恐怖袭击的取舍标准是什么,里面并无说明)
  
  国家必须有反恐“防火墙”
  
  1.2001年12月,全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案(三)》 ,对刑法作了补充修改,将许多恐怖行为列为刑事犯罪,增加了若干与恐怖犯罪相关的新罪名,加重了刑罚处罚的幅度。
  2.目前我国正在准备制定一部统一、完整的《反恐怖法》 。
  3.中国还建立了反恐怖应急协调工作机制加强反恐工作,在公安部建立了反恐怖局,制定了应急处置恐怖袭击的各种预案,并加强了对国家内部重点目标的保障防范。
  4.2001年中、俄等六国元首就在上海举行会议,宣告成立“上海合作组织”,共同签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》 ,建立了实质性反恐怖多边合作机制。
  
  个人规避恐怖袭击的九“in”真经
  
  ●保持低调。你的衣着、举止和习惯不要引起别人的注意。
  ●不要到人多的地方去凑热闹。
  ●改变自己的日常路线,例如上下班的路线和离家、回家的时间或者锻炼的时间。
  ●让亲友知道你将要去哪里,做什么,什么时候回。
  ●对那些值得怀疑的东西或者在某些场合出现了不适宜的东西保持警觉。
  ●不要在电话里透露个人信息,告诉家庭成员和同事,不要将自己的信息透露给陌生人。
  ●如果你认为自己被跟踪,赶快跑到事先选择的安全地方如派出所寻求保护。
  ●拒绝和陌生人在远离工作场所的地方会面。
  ●记住几个关键电话——办公室、家里、派出所等等。
  
  思考
  
  1.无论恐怖袭击引起多么大的公愤和恐惧,我们都不能说恐怖主义已经成为和平的主要威胁。毕竟恐怖袭击和国家战争还不是一个档次。虽然有一小撮恐怖分子威胁要使用核武器、生化武器等等,但实际上,这些东西的使用有着许多复杂的前提,我们不必太多担忧。
  2.很多我们现在看起来不可能产生恐怖主义的地方,以后也可能是恐怖主义的温床。其实,任何一种意识形态走上极端都有可能成为恐怖主义。譬如美国现在最活跃的恐怖组织不是“基地”,而是环保的极端分子组成的“地球解放阵线”和“动物解放阵线”。这点前瞻性我们必须要有。
  3.事实上,与美国人相比,国际恐怖分子对中国人的兴趣就淡漠得多。由于中国的特殊国情,犯罪分子还没有发展到用更高技术含量的武器来大规模屠杀无辜群众的地步;再者,国际恐怖分子通用的利用网络来发展、组织、召集成员的情况在中国几乎不可能。
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