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处理好档案提供利用与保密的关系。除了应有明确、具体的规定外,还应当有相应的奖惩措施,不仅是档案保密工作做得好的奖励,而且能充分发挥档案作用的也要奖励,不仅泄露档案秘密的受罚,而且有意封锁档案或者由于管理混乱调不出档案而招致损失的也要受罚。只有这样,才能解决“宁可保密过失,不冒利用风险”的问题。