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如果说1994年市北区和台东区合区，主要是侧重于老城区环境优化、特色商圈渐成气候等一系列“内功修炼”的话，那么这次市北区和四方区合区则更像是深度实践“大青岛”地理坐标上的中枢价值。
在“十二五”期间，无论是国家区域发展总体战略还是行政区域调整走向，都将“促进区域调整”和“打造区域经济增长新引擎”列为重要内容。因此，近两年行政区域调整热点频现的真实原因和国家战略意图也就不言自明。
其实，经济社会发展到一定阶段就要突破传统行政区划的界限，必然要引起行政区划的改变。所以，“区划调整”也是城市发展的必然要求。
作为大青岛的新市北，再一次经历了青岛历史上行政区划调整的重大考验。不同时期、不同经济形态在人居环境、产业布局、商贸服务业等领域的种种表现，无一不表明，这方区域在变化中锐意创新的热情从未削减。
城变，一路向北
把脉青岛百余年问的城市发展脉搏，关于老城区的发展问题研究一直很热。有人说，“老城区是一个城市的面孔和心脏。”说它是心脏，因为老城区通常是人文中心和商贸中心；说它是面孔，因为历史渊源和民土风情都在此代代传承。
原市北区与原四方区就是青岛老城区中最典型的两处区域，饱含着令人难以忘怀的“老镜头”。
这里是青岛最早的民居群落、最早的商业脉络、最早的海港文化的缘起地；这里有慢慢爱上的“老”味道———那是大街小巷的啤酒味儿，是爸爸手上淡淡的烟草香，是盘桓的“波螺油子”升腾着清晨的雾气，是妈妈的大金鹿自行车闪耀的金光，是每年新春热闹的民俗庙会，是趴在人民商场柜台上贪婪盯着糖果的眼神……
这里诞生了中国第一辆蒸汽机车和内燃机车、中国第一个化学染料厂；这里众多的纺织企业曾为青岛赢得了“上青天”的美誉；这里的青岛葡萄酒厂几乎浓缩了中国葡萄酒的发展历程；这来自水陆的混合交响鸣奏出的是这座城市工业文明与四海通衢的喜悦。
历史的车轮总是滚滚向前。在国家产业政策调整、区域功能定位变化等一系列的时代命题要求下，使得她们也开始出现典型老城区的发展“综合征”：人口密度高、生活质量差、土地资源、人居环境、基础设施都已经达到了其所能承受的极限。因此，过去的市北区和四方区也一度被视为青岛“大杂院”、“棚户区”和“大宿舍”。
记者儿时就有过这样一段弥足珍贵的体验。上世纪80年代末，记者经常随父母来青岛探亲，当时的亲戚就居住在如今台东三路商业步行街东头一侧的居民弄堂里。
亲戚家共有五口人，但整个屋子区区十几平方米，仅有的一张小板床是两位老人和女儿睡。儿子的床铺是在房梁下用木板临时搭起的“阁楼”。顺着墙壁旁的简易木梯爬上去，正方形的入口刚够一个中等身材的人钻过。“阁楼”整个层高不到半米，只够睡觉或者趴着看书。
也就是在这个弄堂里，居住着近10户差不多同等条件的人家。邻里间平日做饭所需耍的煤球，就堆放在巷子的通道里，有些狭窄的地方必须侧着身子才能通过。打水、上厕所都需要到公共区域排队……
这种特殊年代的特殊经历，也许只有事后回忆起来的时候才有感动。但对于一直渴望蜕变的城市来说，老城区之“变”将关系城市之变。
1994年，青岛市开始了行政区划调整，合并后的市北区由原来的7.09平方公，里扩大到28.63平方公里，“大杂院”岁月也由此转折，棚户区改造得以迅速推进。
突然有一天，当我们发现身边的这些落后的、陈旧的面貌被一点点改写时，也就预示着一段新的征程悄然起航。
如今放大地图，我们可以清晰地看到上面星罗棋布的街道、正在招商的空地、正在完善的商贸店铺……这里的数十万民众，数千家的企业，他们的过去、现在甚至未来，都未尝不与“并区”息息相关。
但作为一个城市的大事件来看，“区划调整”更足体现一个城市战略思维和与时俱进的能力。不可否认的是，新市北已经有了新矩阵。
待续的城记
2012年12月1日，青岛市阿次做出调整，将原来的市北区和四方区合并为新的市北区。
行政区划调整后，新市北区面积达到63.18平方公里，占到市内三区而积的33.6％。更多地集中了老城区的优势资源，更大地释放了中心城区的发展潜力，更多地显示出独特的区域优势。对此，新市北区委书记惠新安在接受采访时感言，“领域更宽了，潜力更大了，机遇更好了，这是我们发展好、建设好新城区的信心和前提。”
如果说1994年市北区和台东区合区，主要是侧重于老城区环境优化、特色商圈渐成气候等一系列“内功修炼”的话，那么这次市北区和四方区合区则更像是深度实践“大青岛”地理坐标上的中枢价值。
何谓“中枢”，在这里我们可以理解为城市空间系统中起中心主导作用的部分。
“两次青岛行政区划调整，市北都是重点调整区域，就足以说明它战略地位的重要性。”青岛市社科院经济所所长隋映辉认为，新市北区放在青岛“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间布局下，就是要担负起“承上启下，南北纵合”的战略功能区的地位。
“新市北的经济工作目标到底是什么？肯定不是像西海岸经济新区那样再造一个新青岛。我觉得最好的变化应该是南部资源可以往市北区转移，然后市北区进而带动李村、城阳、平度等多地的发展。所以如何在优化空间、优化资源配置的同时，实现资源整合、人才整合、产业整合，进一步提升新市北的集聚和辐射力，将是我们应该思考的方向。”
隋映辉表示，市北区和四方区都是青岛市的老城区，也是人口大区。两个区又有着截然不同的特色，比如市北区的商贸圈相对比较发达，而四方区有扎实的工业基础和文化积淀，“在寻求双方比较优势的基础上，如何进行资产、资源、人流、物流、信息流等多方面的有机协调融合，提高区域单位面积内的附加值，将很大程度上决定着新市北的未来。”
经济转型很大程度，要依靠产业转型。“举例来说，动车组制造时全球都在关注的产业，仅全国就有六七个城市在做这方面的努力，但原先的四方区就有最强大的轨道交通产业基础——四方机车厂，我们完全可以借助这次调整打造轨道产业工业园。借并区之机，深度整合挖掘有高附加值的项目，同时也清除出一些垃圾项目。”隋映辉进一步向记者阐述道。
城市有自己的梦想，市北区也在构筑属于大青岛的理想高地。
或许现在很多人并没有特别的感受，但在未来的生活中，我们相信，“区划调整”带来的小仅仅是行政机构上的变革，更多的将会是城市的进化、生活的变迁。
在“十二五”期间，无论是国家区域发展总体战略还是行政区域调整走向，都将“促进区域调整”和“打造区域经济增长新引擎”列为重要内容。因此，近两年行政区域调整热点频现的真实原因和国家战略意图也就不言自明。
其实，经济社会发展到一定阶段就要突破传统行政区划的界限，必然要引起行政区划的改变。所以，“区划调整”也是城市发展的必然要求。
作为大青岛的新市北，再一次经历了青岛历史上行政区划调整的重大考验。不同时期、不同经济形态在人居环境、产业布局、商贸服务业等领域的种种表现，无一不表明，这方区域在变化中锐意创新的热情从未削减。
城变，一路向北
把脉青岛百余年问的城市发展脉搏，关于老城区的发展问题研究一直很热。有人说，“老城区是一个城市的面孔和心脏。”说它是心脏，因为老城区通常是人文中心和商贸中心；说它是面孔，因为历史渊源和民土风情都在此代代传承。
原市北区与原四方区就是青岛老城区中最典型的两处区域，饱含着令人难以忘怀的“老镜头”。
这里是青岛最早的民居群落、最早的商业脉络、最早的海港文化的缘起地；这里有慢慢爱上的“老”味道———那是大街小巷的啤酒味儿，是爸爸手上淡淡的烟草香，是盘桓的“波螺油子”升腾着清晨的雾气，是妈妈的大金鹿自行车闪耀的金光，是每年新春热闹的民俗庙会，是趴在人民商场柜台上贪婪盯着糖果的眼神……
这里诞生了中国第一辆蒸汽机车和内燃机车、中国第一个化学染料厂；这里众多的纺织企业曾为青岛赢得了“上青天”的美誉；这里的青岛葡萄酒厂几乎浓缩了中国葡萄酒的发展历程；这来自水陆的混合交响鸣奏出的是这座城市工业文明与四海通衢的喜悦。
历史的车轮总是滚滚向前。在国家产业政策调整、区域功能定位变化等一系列的时代命题要求下，使得她们也开始出现典型老城区的发展“综合征”：人口密度高、生活质量差、土地资源、人居环境、基础设施都已经达到了其所能承受的极限。因此，过去的市北区和四方区也一度被视为青岛“大杂院”、“棚户区”和“大宿舍”。
记者儿时就有过这样一段弥足珍贵的体验。上世纪80年代末，记者经常随父母来青岛探亲，当时的亲戚就居住在如今台东三路商业步行街东头一侧的居民弄堂里。
亲戚家共有五口人，但整个屋子区区十几平方米，仅有的一张小板床是两位老人和女儿睡。儿子的床铺是在房梁下用木板临时搭起的“阁楼”。顺着墙壁旁的简易木梯爬上去，正方形的入口刚够一个中等身材的人钻过。“阁楼”整个层高不到半米，只够睡觉或者趴着看书。
也就是在这个弄堂里，居住着近10户差不多同等条件的人家。邻里间平日做饭所需耍的煤球，就堆放在巷子的通道里，有些狭窄的地方必须侧着身子才能通过。打水、上厕所都需要到公共区域排队……
这种特殊年代的特殊经历，也许只有事后回忆起来的时候才有感动。但对于一直渴望蜕变的城市来说，老城区之“变”将关系城市之变。
1994年，青岛市开始了行政区划调整，合并后的市北区由原来的7.09平方公，里扩大到28.63平方公里，“大杂院”岁月也由此转折，棚户区改造得以迅速推进。
突然有一天，当我们发现身边的这些落后的、陈旧的面貌被一点点改写时，也就预示着一段新的征程悄然起航。
如今放大地图，我们可以清晰地看到上面星罗棋布的街道、正在招商的空地、正在完善的商贸店铺……这里的数十万民众，数千家的企业，他们的过去、现在甚至未来，都未尝不与“并区”息息相关。
但作为一个城市的大事件来看，“区划调整”更足体现一个城市战略思维和与时俱进的能力。不可否认的是，新市北已经有了新矩阵。
待续的城记
2012年12月1日，青岛市阿次做出调整，将原来的市北区和四方区合并为新的市北区。
行政区划调整后，新市北区面积达到63.18平方公里，占到市内三区而积的33.6％。更多地集中了老城区的优势资源，更大地释放了中心城区的发展潜力，更多地显示出独特的区域优势。对此，新市北区委书记惠新安在接受采访时感言，“领域更宽了，潜力更大了，机遇更好了，这是我们发展好、建设好新城区的信心和前提。”
如果说1994年市北区和台东区合区，主要是侧重于老城区环境优化、特色商圈渐成气候等一系列“内功修炼”的话，那么这次市北区和四方区合区则更像是深度实践“大青岛”地理坐标上的中枢价值。
何谓“中枢”，在这里我们可以理解为城市空间系统中起中心主导作用的部分。
“两次青岛行政区划调整，市北都是重点调整区域，就足以说明它战略地位的重要性。”青岛市社科院经济所所长隋映辉认为，新市北区放在青岛“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间布局下，就是要担负起“承上启下，南北纵合”的战略功能区的地位。
“新市北的经济工作目标到底是什么？肯定不是像西海岸经济新区那样再造一个新青岛。我觉得最好的变化应该是南部资源可以往市北区转移，然后市北区进而带动李村、城阳、平度等多地的发展。所以如何在优化空间、优化资源配置的同时，实现资源整合、人才整合、产业整合，进一步提升新市北的集聚和辐射力，将是我们应该思考的方向。”
隋映辉表示，市北区和四方区都是青岛市的老城区，也是人口大区。两个区又有着截然不同的特色，比如市北区的商贸圈相对比较发达，而四方区有扎实的工业基础和文化积淀，“在寻求双方比较优势的基础上，如何进行资产、资源、人流、物流、信息流等多方面的有机协调融合，提高区域单位面积内的附加值，将很大程度上决定着新市北的未来。”
经济转型很大程度，要依靠产业转型。“举例来说，动车组制造时全球都在关注的产业，仅全国就有六七个城市在做这方面的努力，但原先的四方区就有最强大的轨道交通产业基础——四方机车厂，我们完全可以借助这次调整打造轨道产业工业园。借并区之机，深度整合挖掘有高附加值的项目，同时也清除出一些垃圾项目。”隋映辉进一步向记者阐述道。
城市有自己的梦想，市北区也在构筑属于大青岛的理想高地。
或许现在很多人并没有特别的感受，但在未来的生活中，我们相信，“区划调整”带来的小仅仅是行政机构上的变革，更多的将会是城市的进化、生活的变迁。