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摘要：近年来，消防设施的维护管理得到了各方面的高度重视，使用单位或落实内部人员，或委托消防产品生产企业、消防工程施工单位以及消防中介服务单位定期、不定期地维护保养；消防部门不断加大监督指导和培训力度，共同促进了维护管理水平的提高。但消防设施总体运行状况不尽人意；本文通过分析建筑消防及整个行业存在的问题来探讨消防设施维护。
关键词：建筑消防；设施维护；管理对策；
TU998.13
建筑消防设施维护主要针对常用的五大消防系统：火灾自动报警系统、固定灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、事故广播系统，建筑消防设施的正常运行将对建筑物的消防安全起着决定性的作用。为了确保建筑消防设施始终处于正常运行的工作状态，应由专业人员定期对建筑消防设施进行维护保养，及时发现问题，并采取有效措施，确保建筑消防设施能有效的发现并扑灭初期火灾，减少火灾损失。
一、当前建筑消防行业中存在的问题
1、区域进入门槛高
竞争格局方面，消防维保企业依然以区域竞争为主，尽管已经有三家消防企业成功在境外上市，但面对强大的区域进入门槛，目前还没有一家消防企业处于消防维保行业的主导地位。以关系为本位的地缘竞争依然强烈，但笔者相信，随着政府职能部门对消防维保市场规范化的推进，最终将过渡到以服务为本位的竞争。
2、技术壁垒问题
消防电子产品生产厂家特别是国外品牌的产品在各地都有经销代理商，这些代理商对非自已维护的消防设施需要进行技术支持时，往往采取从价格上，技术上垄断。目前很难有哪家企业对市场上所有品牌的火灾报警设备都具备很好的维护能力，国产品牌的报警设备大多数消防维保公司是可以维护的，问题在于一些国外品牌的设备，技术壁垒较高，调试、修改联动关系、系统升级、更换探测器等操作都往往需要原始程序、硬件加密狗等附属物，这些附属物通常都掌握在安装单位或经销商手里，这就造成了，安装单位在消防系统投运后就直接转入维保，业主想找更合適的维保单位都很困难，因为安装单位、经销商在技术上绑架了业主。
此外，建筑消防设施涉及的电子产品不断更新换代，新产品与老产品不兼容，不同厂家产品的网络协议不一致，造成一些老建筑使用的系统发生故障后找不到可更换的零配件，不同厂家甚至同一生产厂家不同系列的产品无法实现网络化，这也给消防系统的维护带来困难。
3、行业监督机制问题
目前建筑消防设施维护的管理状况是建设部门发资质证书（施工资质）、工商部门核发营业执照，公安消防部门进行行业监督，实际的情况决定了要规范建筑消防设施维护保养市场的运作，建设、公安消防、工商等部门必须加强协同，齐抓共管。公安消防部门应加强对维保从业人员的考核和认证工作。对于一些不具备从事消防设施维护、挂靠其他企业资质的消防维护企业要坚决清除出本行业。
消防监督模式滞后，监督检查力量不足。在平时对建筑消防设施的检查监督中往往仅停留于消防设施是否设置这个层面，对于设施是否处于正常状态，操作人员是否能够熟练操作，发生紧急情况时的应急预案等问题，还需加强督促。消防设施的维护不仅仅是定期看看报警主机是否在工作，有无设备故障，更多的问题是要靠定期（每月、季度、年度）的联动试验、检测来发现、查找问题所在。
4、维护管理方面存在许多问题
主要表现在；一是个别单位建筑消防设施损坏、故障。例如火灾自动报警系统的部分探测器失效、防排烟系统某个送风口打不开或风量不足、报警系统主机故障、消防水泵不能启动，一旦发生火灾，消防设施形同虚设； 二是建筑消防设施停用。一种是故意停用的，如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉的；娱乐场所为降底照明度而关闭出口灯、指示灯，为使用方便而常开防火门、常闭排烟窗的。另一种则是管理不到位，无意停用消防设施，如消防水泵出水口阀门关闭，气体灭火系统、风机、水泵不通电。 三是建筑消防设施缺少。一种是历史遗留的大问题，如缺少自动喷水灭火系统，室内消防栓系统，因此整改难度相当大；另一种是被拆除的表层设施，如防火门、应急灯等。 四是消防设施质量不过硬。一种是隐蔽工程类，如某高层建筑装修改造时发现，吊顶内自动喷水系统支管通过横梁时，需绕梁弯曲，施工人员为安装方便，把支管断开，横梁两边支管相互不通，导致每层有一半区域的喷水头无水。第二种是消防产品的质量问题，如应急灯的照明时间、防火门的耐火极限与检验报告描述的不符。
二、存在问题的原因
1、单位建筑消防设施缺少的原因，主要有三个：一是历史遗留问题。如建筑物在当初修建的时候，国家尚未出台相应的消防技术规范，而现在消防技术标准不断修改，很多原来不作要求的，现在需按现有规范整改。二是存在整改难度相当大的问题。有些土建建筑构造存在问题，没有适当的位置来增设系统；有些营业性单位、人员密集场所，如宾馆、医院，要增加系统不能影响正常营业，不能整体停下来，只能一步步来整改，整改时间较长。三是整改资金难以到位。有的开发商将建筑移交给物业公司后撤走，要增设设施，需要投入较大资金，物业公司只能分摊到各业主，整改资金难以到位；还有的单位舍不得投入整改资金。
2、造成建筑消防设施故障、老化、损毁、丢失的原因也是多方面的。一是建筑消防设施施工不符合要求、产品质量不合格。消防设施还能勉强发挥作用，但会降低设施的作用与效率，增加火灾损失。二是对产品购买把关不严，使用了一些劣质消防产品，且对安装规范缺乏系统学习，所安装的消防设施不符合要求。三是建筑消防设施存在自然老化、使用性和耗用性老化、产品可靠性变差、受不良环境因素影响、因管理不善人为损坏或关闭、系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况，有了完善的设计、良好的施工质量和科学的技术检测，仅可以保证建筑消防设施进入良好的初始运行状态，并不能确保系统始终完好如初。
3、安保人员的职业素质不适应。当前企事业单位兼职从事消防工作的安保人员主要来源于转业退伍军人、社会招聘或公安机关委派的保安队员和单位二线闲杂人员，这些人员总体上文化程度低，消防业务知识和相关技能缺乏，消防专业培训跟不上；加之受单位重视不够，工资待遇低，人员变动大，工作积极性受挫伤，知识结构、管理水平与新时期消防工作要求不适应。
4、中介服务的监督机制不配套。近年来，除消防产品生产企业、消防工程施工企业专业从事消防设施维护保养服务外，一些消防设施检测中介服务企业也陆续跨入该领域。总体上讲，专业服务队伍作用有限。主要表现为：因维养资金不足，维护保养做得不深不细，只注重解决表面问题，有的走过场和应付，只拿钱不解决实际问题；一些企业过分依赖专业服务队伍，对其实际开展维护保养情况掌握不准，麻木不仁，对自己能消除的故障往往拖延等待。
三、加强建筑消防设施维护管理的对策
1、健全法律责任体系与技术标准，应尽快健全有关消防设施维护管理的行政规章和技术标准，规章要明确兼职和专业从事维护管理人员的资质条件，细化单位内部各个层面和承包、租赁、委托管理、物业、专业服务等多个主体在消防设施维护管理方面的法律责任及其失职后的惩治措施；技术标准要细化维护管理的对象、内容、方法、频次、必备器材、故障处置程序、合格评判形式、档案管理等，使用单位和专业服务单位有章可循，保证规范、有效地实施。
2、改革消防设施维护单位和人员从业资格的管理，切实提高消防设施的维护水平
安保队伍消防职业素质的高低是决定消防设施维护管理水平的关键。要通过消防协助、社会办学的形式，培养一批有消防专业知识技能的人才向企业输送，在职消防管理人员也应在规定期限内获得相应的资格证书，逐步实现消防管理岗位的资格化和资格等级化。对涉及消防设施维护管理职责的单位保安人员和水电工也应通过消防专业培训，实行持证上岗。
3、加大消防宣传教育与监督执法力度
消防设施的维护管理是一项专业性、技术性较强的工作，又涉及多方管理机制和经济利益冲突，各级消防部门要多形式、多渠道地宣传维护管理的重要性，指导建立良好的维护管理运行机制，不间断地举办实践操作性强的培训考核。对维护管理责任不落实、设施故障损坏率高的单位，要加大督查和执法处罚力度，每次消防设施监督检查要尽可能全面，特别是联动、启动风机，水力警鈴和双电源切换等单位消防员日常不敢自查的设施，更应认真检查。严格落实专业检测制度，每年按期上交检测报告。对建筑消防设施有重大缺陷的单位，应建立专档，跟踪督查，做到不消除隐患不销档。对那些消防设施方面存在隐患又拒不整改的单位和个人，要充分履行监督职能，坚持以事实为依据，按照消防法规和有关规定坚决惩办。从而有力推动社会面消防设施管理水平的快步提高。
我国的城市化进程进一步加快，高层、超高层建筑越来越多，传统的以人为主的消防管理模式和靠外部救援的灭火作战方式已经不能适应新形势下消防的要求。预防并及时扑救火灾，挽救人民的生命财产必须发挥建筑物自身消防设施的作用，只有充分利用完善的建筑消防设施才能实现“预防为主，防消结合”的消防理念，从这个意义上讲，建筑自动消防设施的广泛应用将是我国未来消防发展的首要战略任务。而确保这些建筑消防设施的完好，定期维护保养是必不可少的。一旦出现故障，致使消防设施难以发挥正常功能，最后造成重大损失。所以建筑消防设施的维护保养是一项经常性的工作，需要持之以恒，常抓不懈，才能使自动消防设施长期处于良好的运行状态。
参考文献：
[1] 张俊. 关于建筑消防给水的几点探讨[J]. 工业用水与废水. 2010(01) .
[2] 甄珍. 建筑物消防给水系统增压稳压设施的探讨[J]. 山西建筑. 2010(10) .
[3] 陈如融,肖睿书,张豫吾,徐进. 在建筑消防给水系统中适宜采用涂塑消防专用钢管[J]. 中国建筑金属结构. 2010(04) .
[4] 张旭. 高层商住楼消防给水系统设计安装存在的问题分析[J]. 建筑安全. 2010(02) .
关键词：建筑消防；设施维护；管理对策；
TU998.13
建筑消防设施维护主要针对常用的五大消防系统：火灾自动报警系统、固定灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、事故广播系统，建筑消防设施的正常运行将对建筑物的消防安全起着决定性的作用。为了确保建筑消防设施始终处于正常运行的工作状态，应由专业人员定期对建筑消防设施进行维护保养，及时发现问题，并采取有效措施，确保建筑消防设施能有效的发现并扑灭初期火灾，减少火灾损失。
一、当前建筑消防行业中存在的问题
1、区域进入门槛高
竞争格局方面，消防维保企业依然以区域竞争为主，尽管已经有三家消防企业成功在境外上市，但面对强大的区域进入门槛，目前还没有一家消防企业处于消防维保行业的主导地位。以关系为本位的地缘竞争依然强烈，但笔者相信，随着政府职能部门对消防维保市场规范化的推进，最终将过渡到以服务为本位的竞争。
2、技术壁垒问题
消防电子产品生产厂家特别是国外品牌的产品在各地都有经销代理商，这些代理商对非自已维护的消防设施需要进行技术支持时，往往采取从价格上，技术上垄断。目前很难有哪家企业对市场上所有品牌的火灾报警设备都具备很好的维护能力，国产品牌的报警设备大多数消防维保公司是可以维护的，问题在于一些国外品牌的设备，技术壁垒较高，调试、修改联动关系、系统升级、更换探测器等操作都往往需要原始程序、硬件加密狗等附属物，这些附属物通常都掌握在安装单位或经销商手里，这就造成了，安装单位在消防系统投运后就直接转入维保，业主想找更合適的维保单位都很困难，因为安装单位、经销商在技术上绑架了业主。
此外，建筑消防设施涉及的电子产品不断更新换代，新产品与老产品不兼容，不同厂家产品的网络协议不一致，造成一些老建筑使用的系统发生故障后找不到可更换的零配件，不同厂家甚至同一生产厂家不同系列的产品无法实现网络化，这也给消防系统的维护带来困难。
3、行业监督机制问题
目前建筑消防设施维护的管理状况是建设部门发资质证书（施工资质）、工商部门核发营业执照，公安消防部门进行行业监督，实际的情况决定了要规范建筑消防设施维护保养市场的运作，建设、公安消防、工商等部门必须加强协同，齐抓共管。公安消防部门应加强对维保从业人员的考核和认证工作。对于一些不具备从事消防设施维护、挂靠其他企业资质的消防维护企业要坚决清除出本行业。
消防监督模式滞后，监督检查力量不足。在平时对建筑消防设施的检查监督中往往仅停留于消防设施是否设置这个层面，对于设施是否处于正常状态，操作人员是否能够熟练操作，发生紧急情况时的应急预案等问题，还需加强督促。消防设施的维护不仅仅是定期看看报警主机是否在工作，有无设备故障，更多的问题是要靠定期（每月、季度、年度）的联动试验、检测来发现、查找问题所在。
4、维护管理方面存在许多问题
主要表现在；一是个别单位建筑消防设施损坏、故障。例如火灾自动报警系统的部分探测器失效、防排烟系统某个送风口打不开或风量不足、报警系统主机故障、消防水泵不能启动，一旦发生火灾，消防设施形同虚设； 二是建筑消防设施停用。一种是故意停用的，如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉的；娱乐场所为降底照明度而关闭出口灯、指示灯，为使用方便而常开防火门、常闭排烟窗的。另一种则是管理不到位，无意停用消防设施，如消防水泵出水口阀门关闭，气体灭火系统、风机、水泵不通电。 三是建筑消防设施缺少。一种是历史遗留的大问题，如缺少自动喷水灭火系统，室内消防栓系统，因此整改难度相当大；另一种是被拆除的表层设施，如防火门、应急灯等。 四是消防设施质量不过硬。一种是隐蔽工程类，如某高层建筑装修改造时发现，吊顶内自动喷水系统支管通过横梁时，需绕梁弯曲，施工人员为安装方便，把支管断开，横梁两边支管相互不通，导致每层有一半区域的喷水头无水。第二种是消防产品的质量问题，如应急灯的照明时间、防火门的耐火极限与检验报告描述的不符。
二、存在问题的原因
1、单位建筑消防设施缺少的原因，主要有三个：一是历史遗留问题。如建筑物在当初修建的时候，国家尚未出台相应的消防技术规范，而现在消防技术标准不断修改，很多原来不作要求的，现在需按现有规范整改。二是存在整改难度相当大的问题。有些土建建筑构造存在问题，没有适当的位置来增设系统；有些营业性单位、人员密集场所，如宾馆、医院，要增加系统不能影响正常营业，不能整体停下来，只能一步步来整改，整改时间较长。三是整改资金难以到位。有的开发商将建筑移交给物业公司后撤走，要增设设施，需要投入较大资金，物业公司只能分摊到各业主，整改资金难以到位；还有的单位舍不得投入整改资金。
2、造成建筑消防设施故障、老化、损毁、丢失的原因也是多方面的。一是建筑消防设施施工不符合要求、产品质量不合格。消防设施还能勉强发挥作用，但会降低设施的作用与效率，增加火灾损失。二是对产品购买把关不严，使用了一些劣质消防产品，且对安装规范缺乏系统学习，所安装的消防设施不符合要求。三是建筑消防设施存在自然老化、使用性和耗用性老化、产品可靠性变差、受不良环境因素影响、因管理不善人为损坏或关闭、系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况，有了完善的设计、良好的施工质量和科学的技术检测，仅可以保证建筑消防设施进入良好的初始运行状态，并不能确保系统始终完好如初。
3、安保人员的职业素质不适应。当前企事业单位兼职从事消防工作的安保人员主要来源于转业退伍军人、社会招聘或公安机关委派的保安队员和单位二线闲杂人员，这些人员总体上文化程度低，消防业务知识和相关技能缺乏，消防专业培训跟不上；加之受单位重视不够，工资待遇低，人员变动大，工作积极性受挫伤，知识结构、管理水平与新时期消防工作要求不适应。
4、中介服务的监督机制不配套。近年来，除消防产品生产企业、消防工程施工企业专业从事消防设施维护保养服务外，一些消防设施检测中介服务企业也陆续跨入该领域。总体上讲，专业服务队伍作用有限。主要表现为：因维养资金不足，维护保养做得不深不细，只注重解决表面问题，有的走过场和应付，只拿钱不解决实际问题；一些企业过分依赖专业服务队伍，对其实际开展维护保养情况掌握不准，麻木不仁，对自己能消除的故障往往拖延等待。
三、加强建筑消防设施维护管理的对策
1、健全法律责任体系与技术标准，应尽快健全有关消防设施维护管理的行政规章和技术标准，规章要明确兼职和专业从事维护管理人员的资质条件，细化单位内部各个层面和承包、租赁、委托管理、物业、专业服务等多个主体在消防设施维护管理方面的法律责任及其失职后的惩治措施；技术标准要细化维护管理的对象、内容、方法、频次、必备器材、故障处置程序、合格评判形式、档案管理等，使用单位和专业服务单位有章可循，保证规范、有效地实施。
2、改革消防设施维护单位和人员从业资格的管理，切实提高消防设施的维护水平
安保队伍消防职业素质的高低是决定消防设施维护管理水平的关键。要通过消防协助、社会办学的形式，培养一批有消防专业知识技能的人才向企业输送，在职消防管理人员也应在规定期限内获得相应的资格证书，逐步实现消防管理岗位的资格化和资格等级化。对涉及消防设施维护管理职责的单位保安人员和水电工也应通过消防专业培训，实行持证上岗。
3、加大消防宣传教育与监督执法力度
消防设施的维护管理是一项专业性、技术性较强的工作，又涉及多方管理机制和经济利益冲突，各级消防部门要多形式、多渠道地宣传维护管理的重要性，指导建立良好的维护管理运行机制，不间断地举办实践操作性强的培训考核。对维护管理责任不落实、设施故障损坏率高的单位，要加大督查和执法处罚力度，每次消防设施监督检查要尽可能全面，特别是联动、启动风机，水力警鈴和双电源切换等单位消防员日常不敢自查的设施，更应认真检查。严格落实专业检测制度，每年按期上交检测报告。对建筑消防设施有重大缺陷的单位，应建立专档，跟踪督查，做到不消除隐患不销档。对那些消防设施方面存在隐患又拒不整改的单位和个人，要充分履行监督职能，坚持以事实为依据，按照消防法规和有关规定坚决惩办。从而有力推动社会面消防设施管理水平的快步提高。
我国的城市化进程进一步加快，高层、超高层建筑越来越多，传统的以人为主的消防管理模式和靠外部救援的灭火作战方式已经不能适应新形势下消防的要求。预防并及时扑救火灾，挽救人民的生命财产必须发挥建筑物自身消防设施的作用，只有充分利用完善的建筑消防设施才能实现“预防为主，防消结合”的消防理念，从这个意义上讲，建筑自动消防设施的广泛应用将是我国未来消防发展的首要战略任务。而确保这些建筑消防设施的完好，定期维护保养是必不可少的。一旦出现故障，致使消防设施难以发挥正常功能，最后造成重大损失。所以建筑消防设施的维护保养是一项经常性的工作，需要持之以恒，常抓不懈，才能使自动消防设施长期处于良好的运行状态。
参考文献：
[1] 张俊. 关于建筑消防给水的几点探讨[J]. 工业用水与废水. 2010(01) .
[2] 甄珍. 建筑物消防给水系统增压稳压设施的探讨[J]. 山西建筑. 2010(10) .
[3] 陈如融,肖睿书,张豫吾,徐进. 在建筑消防给水系统中适宜采用涂塑消防专用钢管[J]. 中国建筑金属结构. 2010(04) .
[4] 张旭. 高层商住楼消防给水系统设计安装存在的问题分析[J]. 建筑安全. 2010(02) .