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"十五"期间我国经济的发展要以结构调整为主线,进行全方位、战略性调整,包括产业结构、企业组织结构、产品结构、地区结构及所有制结构等多方面的调整,其中国有企业退出是结构调整的重点.当前,在体制改革的攻坚阶段,认真研究结构调整战略的理论问题,探讨国有企业退出的原则和指导思想,对于从战略上调整国有经济布局,更好地发挥国有经济的主导作用,推进结构调整的顺利进行,具有极其重大的现实意义.