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【摘 要】加强和改进企业党建工作是增强企业自身市场竞争力的重要保证，随着企业改制工作的日益深化，如何围绕产业规范化建设的逐步推进，发挥党组织的政治核心作用，进一步把广大党员干部群众的思想和行动引导到规范化建设的中心工作上来，这给企业党组织提出了新的要求和挑战，企业党建工作必须围绕企业生产经营，充分发挥党组织在企业科学决策上的引导作用，在优化人力资源结构中的智囊作用，在创建企业文化中的凝聚力作用，并将党建工作融入企业生产、经营管理过程中，更好地谋求企业的协调发展。为做好校办企业党建工作，近期，我校校产党总支结合产业规范化建设进程，积极进行党建和思想政治工作的探索和创新，本文就企业党组织如何适应新形势，改进企业党建工作谈一点体会。
【关键词】校办产业 企业党建 问题及对策
【中图分类号】J522.8【文献标识号】A 【文章编号】1009-9646(2008)09-0000-00
1 校办企业党建工作存在的问题和难点
目前企业党建的主要问题是基础工作薄弱。我校产业党总支设有7个党支部，另有1个企业党支部正在组建过程中，由于多方面原因，没有专职的党务工作者，包括总支书记、总支委员、支部书记均身兼数职，而且在推进产业规范化建设过程中，大多数校办企业规模小，企业主要以经济活动为中心，以实现最大经济效益为目的，在对企业员工进行系统性培训教育和思想政治工作等方面尚未引起足够的重视，加之校办企业经营场所分散，人员组成结构多元化，在集中学习和开展党支部活动等方面有一定难度，尤其是基层党支部委员都是各企业的业务骨干，主要精力放都在企业管理或经营上，企业党组织难以发挥应有的作用。
面对校办企业党建工作存在的实际问题，单从传统的党建理论和党建经验等方面并不能完全解决，必须按照党的十六届六中全会以及第十五次全国高校党建工作会议精神，坚持以"三个代表"重要思想为指导，树立以人为本的理念，以增强基层党组织战斗力、凝聚力为着力点，在不断完善产业规范化建设的同时建立科学的党建工作机制，努力抓好党建工作并把党建工作落到实处，全面提高党员素质，为学校发展改革提供坚实的政治保证和组织保证。年初，我校产业党总支按照学校党委《关于推进学校党建工作创新的实施意见》的要求，就进一步加强和改进校产党建工作召开中心组成员会议，认真听取各支部书记有关党员思想状况和党支部工作汇报，全面落实《中国农业大学教职工党员学习培训制度》，详细检查各支部教职工党员学习培训计划完成情况，针对各单位存在的实际问题，并围绕“加强产业党建促公司和谐发展”为主题进行工作研讨，研究提出具体的解决方案和措施。
2 改进企业党建工作，发挥党组织政治核心作用
在对校办企业进行规范化建设过程中，作为党的基层组织，企业党组织应充分发挥政治核心作用，围绕生产经营中心工作强化和改进党建工作，不断促进企业稳步发展。
首先，企业党建工作应重视发挥基层党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用。促进企业快速发展与改进党建工作要以经济建设为目标，而且企业也需要借助党的各种资源来发展自身，尤其党员领导干部在企业中大都是双重身份，他们是贯彻执行党的方针政策和“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，通过他们来带动和支持基层党支部开展组织活动，同时一个好的党支部书记也是有效开展组织活动、加强基层党建工作、充分发挥党支部的战斗堡垒作用的关键，企业党组织要加大党组织在企业中发展党员的力度，注重把生产经营和管理技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营和管理技术骨干，不断激发党员的责任意识和创新意识，使他们在各自的岗位上发挥自己的聪明才智，促进企业管理水平和经济效益的提高。在多元投资主体实现共同利益的过程中，企业利润最大化的价值取向，在企业行为与社会利益、员工利益之间存在分歧，企业党组织只有发挥企业党组织政治核心作用，抓好党的组织建设和思想建设，使党组织影响力能够强有力地渗透到企业决策的过程，并通过建立合法有效的机制和制度，在推进企业发展和担当社会政治责任方面把握平衡，才能提高企业党组织战斗力和党员参与决策能力，引导和监督企业遵守国家法律法规，不断提高经济效益，维护各方的合法权益。
其次，企业党组织要找准自己的位置，不应把自己摆在与企业生产经营权力相重合的位置上，必须通过自己所构建的机制和制度，把握企业的发展方向，有效地发挥党的意志影响力，建立一套与市场机制相融合的党管人才机制，把优秀人才集聚到党内，把优秀的党员推荐到企业各级管理和技术岗位上。在改进企业党建工作过程中首先要处理好企业与学校这间的关系，党组织是企业与学校之间的桥梁，应尽力协助企业在稳定和发展中实现各方面利益的最大化；第二要处理好与董事会的关系，党组织可进入董事会及时了解和掌握企业经济状况，发挥在企业重大决策中的参与作用；第三要处理好与经营班子的关系，重点发挥对企业在贯彻执行党的方针政策、法律法规和党风廉政建设等方面的监督作用。
第三、构建以人为本的党建工作新机制是加强和改进企业党建工作的关键所在。人是生产力中最活跃的因素，谁充分发挥了人的主动性、创造性，谁就会赢得经济发展的主动权。坚持以人为本，就是尊重人的需要和愿望，充分发挥人的能力和积极性，企业党组织要选择高素质、精业务的负责人，并始终坚持“引导不主导，参与不干预，协调不强制，监督不包揽”的原则找准定位，建立一套有利于充分及时反映广大员工愿望、能帮助企业员工实现正确意愿的工作机制，推动企业民主管理、强化民主监督的协商机制，有效发挥企业党组织把握全局、整合资源、实现共同利益的协调作用，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕生产经营抓党建、抓好党建促发展，切实做好党建工作，同时通过广泛深入的宣传教育激发党员的政治责任感，增强其竞争意识、忧患意识和效益意识并带动员工积极地支持、参与改革，积极引导引导党员在产业规范化建设过程中正确处理好利益关系，协助解决实际问题，维护其合法权益，实现和维护投资者、经营者和广大员工的共同利益。
3 新时期改进企业党建工作对策
企业发展中心任务是提高企业经济效益和社会效益，企业党组织必须围绕这个中心，以高校产业规范化建设为契机，使党的建设渗透、融合到产业规范化建设工作中，防止出现党建工作与产业规范化建设工作“两张皮”现象，不断加强和改进企业党建工作，激发党组织建设的内在活力，继续积极推进我校产业规范化建设进程。
首先，企业党建工作必须紧紧围绕以经济建设为中心，从提高企业经济和社会效益的目的出发，为生产经营活动服务的党建工作方向。党组织和投资者在促进企业发展上目标是一致的，企业在科学决策、降低风险方面，需要党组织的帮助支持，作为企业党组织要遵照党章规定，按照规范化建设的具体要求，不断强化服务观念，始终围绕企业发展来推进企业党建工作，把解决企业生产经营和改革中的问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，为推进产业规范化建设进程，不断增强企业参与社会主义市场经济的竞争能力，支持经营班子依法行使决策权。只有围绕企业的生产经营开展党建工作，把协助企业决策作为党组织发挥作用的切入点，进一步增强企业投资者对党组织的信任和支持，更好地为企业的改革发展服务，才能适应新形势的要求。
其次，加强和改进企业党建工作，建立科学合理的领导体制。产业规范化建设使企业的产权关系、经营方式、分配制度发生变化，但党和国家对企业的领导作用和调控功能没有变，党组织在企业改革与发展的重大问题上必须把握方向、总揽全局，在企业行政班子依法行使决策权时必须协调各方利益，在调动全体员工的生产积极性上，需要党组织做好深入细致的思想政治工作，尤其在企业建立现代企业制度，遭遇困难举步维艰时，更需要发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。产业规范化建设需要加强和改进企业党建工作，并运用现代企业制度规范、整合和管理校办产业，要以资本为纽带，市场为导向，理顺学校与校办产业之间的资产和管理关系，进一步培育和提高校办产业的创新和盈利能力。
再次、提高党组织领导参与企业重大问题决策的能力，发挥政治核心作用。在参与企业重大问题决策过程中，党组织要广泛进行调查研究，使企业党组织能够真正参与决策，把握企业改革发展机遇，熟悉企业的生产经营业务，适时提出有针对性和建设性的有关促进企业改革发展的意见建议，在企业建立健全行之有效的各种管理制度基础上，企业的董事会、股东会、监事会与党组织、工会、职代会等发挥独自职能作用，在动作中协调一致、拾遗补缺，使企业在运行中朝着规范化的轨道前进。为此，企业党建工作包括民主生活会和民主评议党员、培养发展党员和培训党员、党组织参与重大问题决策等，必须在企业法定的制度和体制框架内进行，自觉支持维护和保障企业法人治理结构的权威，定期对基层党组织工作情况进行检查考核，坚持与时俱进开展活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在产业系统党员队伍建设、业务骨干队伍建设以及企业家队伍建设等方面，不断强化服务观念，把解决企业生产经营和改革中的问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，结合学校校办产业发展的总体情况，围绕企业发展来推进企业党建工作，真正实现党建工作的规范化，不断增强企业党组织和党员队伍的生机和活力，促使我校产业健康快速向前发展。
总之，在推动我校产业规范化建设工作中的同时，我们需要不断地求索党建工作的新方法、新思路，不断学习先进的党建管理经验和发展模式，要把党员队伍存在的突出问题，改革发展的突出问题，群众关注的突出问题以及企业生产经营遇到的突出问题等作为党组织活动的主题，发动党员献计献策，最大限度调动党员的潜能和积极性，尤其是在组建资产经营公司后，如何加强在企业中党组织的建设，是关系到校办产业规范化建设的一个重要方面，尽管企业以强调经济效益为首要任务，但应妥善处理推进工作与开展教育活动的关系，认真贯彻党的十六届六中全会和第十五次全国高校党建工作会议精神，按照学校关于推进学校党建工作创新的实施意见，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，采取灵活多样的党组织活动方式，最大限度地调动广大企业职工的积极性和创造性，努力把企业党建工作与产业规范化建设工作紧密结合起来，全面落实科学发展观，坚持观念创新、体制创新和工作方法创新，树立“以人为本”的管理思想，认真做好本单位党建组织和宣传工作，积极探索新形势下做好校办企业党建工作的规律，不断积累新的实践经验，推动校办产业的不断发展，为实现我校新跨越做出积极贡献。
【关键词】校办产业 企业党建 问题及对策
【中图分类号】J522.8【文献标识号】A 【文章编号】1009-9646(2008)09-0000-00
1 校办企业党建工作存在的问题和难点
目前企业党建的主要问题是基础工作薄弱。我校产业党总支设有7个党支部，另有1个企业党支部正在组建过程中，由于多方面原因，没有专职的党务工作者，包括总支书记、总支委员、支部书记均身兼数职，而且在推进产业规范化建设过程中，大多数校办企业规模小，企业主要以经济活动为中心，以实现最大经济效益为目的，在对企业员工进行系统性培训教育和思想政治工作等方面尚未引起足够的重视，加之校办企业经营场所分散，人员组成结构多元化，在集中学习和开展党支部活动等方面有一定难度，尤其是基层党支部委员都是各企业的业务骨干，主要精力放都在企业管理或经营上，企业党组织难以发挥应有的作用。
面对校办企业党建工作存在的实际问题，单从传统的党建理论和党建经验等方面并不能完全解决，必须按照党的十六届六中全会以及第十五次全国高校党建工作会议精神，坚持以"三个代表"重要思想为指导，树立以人为本的理念，以增强基层党组织战斗力、凝聚力为着力点，在不断完善产业规范化建设的同时建立科学的党建工作机制，努力抓好党建工作并把党建工作落到实处，全面提高党员素质，为学校发展改革提供坚实的政治保证和组织保证。年初，我校产业党总支按照学校党委《关于推进学校党建工作创新的实施意见》的要求，就进一步加强和改进校产党建工作召开中心组成员会议，认真听取各支部书记有关党员思想状况和党支部工作汇报，全面落实《中国农业大学教职工党员学习培训制度》，详细检查各支部教职工党员学习培训计划完成情况，针对各单位存在的实际问题，并围绕“加强产业党建促公司和谐发展”为主题进行工作研讨，研究提出具体的解决方案和措施。
2 改进企业党建工作，发挥党组织政治核心作用
在对校办企业进行规范化建设过程中，作为党的基层组织，企业党组织应充分发挥政治核心作用，围绕生产经营中心工作强化和改进党建工作，不断促进企业稳步发展。
首先，企业党建工作应重视发挥基层党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用。促进企业快速发展与改进党建工作要以经济建设为目标，而且企业也需要借助党的各种资源来发展自身，尤其党员领导干部在企业中大都是双重身份，他们是贯彻执行党的方针政策和“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，通过他们来带动和支持基层党支部开展组织活动，同时一个好的党支部书记也是有效开展组织活动、加强基层党建工作、充分发挥党支部的战斗堡垒作用的关键，企业党组织要加大党组织在企业中发展党员的力度，注重把生产经营和管理技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营和管理技术骨干，不断激发党员的责任意识和创新意识，使他们在各自的岗位上发挥自己的聪明才智，促进企业管理水平和经济效益的提高。在多元投资主体实现共同利益的过程中，企业利润最大化的价值取向，在企业行为与社会利益、员工利益之间存在分歧，企业党组织只有发挥企业党组织政治核心作用，抓好党的组织建设和思想建设，使党组织影响力能够强有力地渗透到企业决策的过程，并通过建立合法有效的机制和制度，在推进企业发展和担当社会政治责任方面把握平衡，才能提高企业党组织战斗力和党员参与决策能力，引导和监督企业遵守国家法律法规，不断提高经济效益，维护各方的合法权益。
其次，企业党组织要找准自己的位置，不应把自己摆在与企业生产经营权力相重合的位置上，必须通过自己所构建的机制和制度，把握企业的发展方向，有效地发挥党的意志影响力，建立一套与市场机制相融合的党管人才机制，把优秀人才集聚到党内，把优秀的党员推荐到企业各级管理和技术岗位上。在改进企业党建工作过程中首先要处理好企业与学校这间的关系，党组织是企业与学校之间的桥梁，应尽力协助企业在稳定和发展中实现各方面利益的最大化；第二要处理好与董事会的关系，党组织可进入董事会及时了解和掌握企业经济状况，发挥在企业重大决策中的参与作用；第三要处理好与经营班子的关系，重点发挥对企业在贯彻执行党的方针政策、法律法规和党风廉政建设等方面的监督作用。
第三、构建以人为本的党建工作新机制是加强和改进企业党建工作的关键所在。人是生产力中最活跃的因素，谁充分发挥了人的主动性、创造性，谁就会赢得经济发展的主动权。坚持以人为本，就是尊重人的需要和愿望，充分发挥人的能力和积极性，企业党组织要选择高素质、精业务的负责人，并始终坚持“引导不主导，参与不干预，协调不强制，监督不包揽”的原则找准定位，建立一套有利于充分及时反映广大员工愿望、能帮助企业员工实现正确意愿的工作机制，推动企业民主管理、强化民主监督的协商机制，有效发挥企业党组织把握全局、整合资源、实现共同利益的协调作用，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕生产经营抓党建、抓好党建促发展，切实做好党建工作，同时通过广泛深入的宣传教育激发党员的政治责任感，增强其竞争意识、忧患意识和效益意识并带动员工积极地支持、参与改革，积极引导引导党员在产业规范化建设过程中正确处理好利益关系，协助解决实际问题，维护其合法权益，实现和维护投资者、经营者和广大员工的共同利益。
3 新时期改进企业党建工作对策
企业发展中心任务是提高企业经济效益和社会效益，企业党组织必须围绕这个中心，以高校产业规范化建设为契机，使党的建设渗透、融合到产业规范化建设工作中，防止出现党建工作与产业规范化建设工作“两张皮”现象，不断加强和改进企业党建工作，激发党组织建设的内在活力，继续积极推进我校产业规范化建设进程。
首先，企业党建工作必须紧紧围绕以经济建设为中心，从提高企业经济和社会效益的目的出发，为生产经营活动服务的党建工作方向。党组织和投资者在促进企业发展上目标是一致的，企业在科学决策、降低风险方面，需要党组织的帮助支持，作为企业党组织要遵照党章规定，按照规范化建设的具体要求，不断强化服务观念，始终围绕企业发展来推进企业党建工作，把解决企业生产经营和改革中的问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，为推进产业规范化建设进程，不断增强企业参与社会主义市场经济的竞争能力，支持经营班子依法行使决策权。只有围绕企业的生产经营开展党建工作，把协助企业决策作为党组织发挥作用的切入点，进一步增强企业投资者对党组织的信任和支持，更好地为企业的改革发展服务，才能适应新形势的要求。
其次，加强和改进企业党建工作，建立科学合理的领导体制。产业规范化建设使企业的产权关系、经营方式、分配制度发生变化，但党和国家对企业的领导作用和调控功能没有变，党组织在企业改革与发展的重大问题上必须把握方向、总揽全局，在企业行政班子依法行使决策权时必须协调各方利益，在调动全体员工的生产积极性上，需要党组织做好深入细致的思想政治工作，尤其在企业建立现代企业制度，遭遇困难举步维艰时，更需要发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。产业规范化建设需要加强和改进企业党建工作，并运用现代企业制度规范、整合和管理校办产业，要以资本为纽带，市场为导向，理顺学校与校办产业之间的资产和管理关系，进一步培育和提高校办产业的创新和盈利能力。
再次、提高党组织领导参与企业重大问题决策的能力，发挥政治核心作用。在参与企业重大问题决策过程中，党组织要广泛进行调查研究，使企业党组织能够真正参与决策，把握企业改革发展机遇，熟悉企业的生产经营业务，适时提出有针对性和建设性的有关促进企业改革发展的意见建议，在企业建立健全行之有效的各种管理制度基础上，企业的董事会、股东会、监事会与党组织、工会、职代会等发挥独自职能作用，在动作中协调一致、拾遗补缺，使企业在运行中朝着规范化的轨道前进。为此，企业党建工作包括民主生活会和民主评议党员、培养发展党员和培训党员、党组织参与重大问题决策等，必须在企业法定的制度和体制框架内进行，自觉支持维护和保障企业法人治理结构的权威，定期对基层党组织工作情况进行检查考核，坚持与时俱进开展活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在产业系统党员队伍建设、业务骨干队伍建设以及企业家队伍建设等方面，不断强化服务观念，把解决企业生产经营和改革中的问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，结合学校校办产业发展的总体情况，围绕企业发展来推进企业党建工作，真正实现党建工作的规范化，不断增强企业党组织和党员队伍的生机和活力，促使我校产业健康快速向前发展。
总之，在推动我校产业规范化建设工作中的同时，我们需要不断地求索党建工作的新方法、新思路，不断学习先进的党建管理经验和发展模式，要把党员队伍存在的突出问题，改革发展的突出问题，群众关注的突出问题以及企业生产经营遇到的突出问题等作为党组织活动的主题，发动党员献计献策，最大限度调动党员的潜能和积极性，尤其是在组建资产经营公司后，如何加强在企业中党组织的建设，是关系到校办产业规范化建设的一个重要方面，尽管企业以强调经济效益为首要任务，但应妥善处理推进工作与开展教育活动的关系，认真贯彻党的十六届六中全会和第十五次全国高校党建工作会议精神，按照学校关于推进学校党建工作创新的实施意见，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，采取灵活多样的党组织活动方式，最大限度地调动广大企业职工的积极性和创造性，努力把企业党建工作与产业规范化建设工作紧密结合起来，全面落实科学发展观，坚持观念创新、体制创新和工作方法创新，树立“以人为本”的管理思想，认真做好本单位党建组织和宣传工作，积极探索新形势下做好校办企业党建工作的规律，不断积累新的实践经验，推动校办产业的不断发展，为实现我校新跨越做出积极贡献。