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随着水资源管理目标的转变以及污水处理技术的发展，再生水逐渐成为解决水问题、实现水生态良性循环、水资源可持续利用的有效措施。从江苏实际出发，简要阐述了江苏城市再生水利用的紧迫形势及利用现状，提出短期内江苏再生水利用潜力约18亿m3，主要利用途径为工业循环冷却水、城市杂用水和环境用水，剖析了政策法规、管理体制、水价、技术等多因素对江苏再生水利用的影响。