【摘 要】
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一、乡、村社区组织的基本特征与职能由于村民委员会及村党支部的功能已被界定得较为清楚,现着重阐述乡、村社区合作组织的特征与职能.1987年的中央5号文件指出,乡、村合作组
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一、乡、村社区组织的基本特征与职能由于村民委员会及村党支部的功能已被界定得较为清楚,现着重阐述乡、村社区合作组织的特征与职能.1987年的中央5号文件指出,乡、村合作组织主要是围绕公有土地形成的,具有社区性、综合性的特点,其职能为生产服务、管理协调和资产积累,有条件的地方还要组织资源开发,兴办集体企业.根据中央文件的界定和农村的具体实践,社区合作组织有两个基本特征:(1)农村社区合作组织产权制度的核心是土地的集体所有制和统分结合的双层经营体制,只要农民耕种社区的土地,他就必然要属于拥有及管理这份土地的集体
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