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2011年是重庆市道路运输“十二五”开局之年。一年来，行业改革发展取得了新成效，实现了新突破，全年完成道路客运量13.6亿人次、客运周转量408.9亿人公里，同比增长11.5%和16.5%，占综合运输客运总量的96.4%和64.6%；完成货运量8.3亿吨、货物周转量779.8亿吨公里，同比增长19.3%和27.8%，占综合运输货运总量的85.7%和30.8%，圆满完成了各项目标任务。
城市综合运输体系加快建立
坚持公交优先发展战略，城市公共交通网络覆盖面不断扩大，以轨道交通为骨架、公共汽车为主体、出租汽车等运输方式为补充的城市综合运输体系更趋完善。
公交发展步伐不断加快。531台二环以内班车平稳退出，退出总量达到1298台，公交线路及时接替，主城公交覆盖面不断扩大。远郊区县公交加快发展，开县、涪陵等地公交改革发展成效明显，全市26个远郊区县开行公交，占远郊区县的90%，共开行线路317条，车辆达到2580台，更多群众享受到公交服务。
出租汽车行业健康稳定发展。出台规范全市出租汽车行业发展和管理的通知，统一了行业发展、运力投放、公司化改革、驾驶员权益维护等方面的思路和措施，为行业的长期健康稳定发展提供了政策支撑。强力推进经营管理机制改革，主城区公司化自营率和个体组织化率分别达到95%、60%，同比上升9.2%、11%，永川、荣昌等区县新增出租汽车实现了公司化经营。
轨道交通服务能力显著增强。2011年，轨道交通完成载客量8331.6万人次，同比增长43%，日均载客量23万人，出行分担率达到4.3%，均居西部第一。
城乡出行条件明显改善
坚持城乡、区域客运统筹发展，着力推进农村客运发展和班线覆盖，城乡客运一体化试点加快推进，进一步完善两翼地区道路客运网络，农村出行条件得到有效改善。
农村客运发展持续加快。政府扶持政策有效落实，投入资金4000多万元，资助农村客运车辆购买保险，经营者积极性不断提高，抗风险能力进一步增强。城乡客运一体化试点区县由4个扩大至10个，试点工作取得新进展。新建农村客运站90个、农村招呼站1035个，圆满完成“平安重庆”建设任务，农村客运基础设施进一步完善。优化农村客运线网布局和运力资源配置，新增线路115条、车辆607台，5个乡镇、800个行政村新开通客车，全市实现乡镇客车通达全覆盖，行政村通达率达到82%。
道路客运稳步规范发展。持续推进道路客运公司化改造，班线客运公司化率接近40％，同比增长10%。公路客运联网售票系统建成投入使用，主城区7个一级长途汽车客运站率先实行联网售票，群众出行更加便捷。全年新开行省际客运班线62条、县际客运班线46条，投放包车客运运力100台，省际线路通达全国28个省市，旅客运输能力进一步增强。
绿色高效运输体系日益完善
实施科技兴运战略，加快货运转型升级，推进行业节能减排，行业朝着绿色低碳、节能高效的方向加快发展。
信息化建设快速推进。“两客一危”营运车辆全部安装GPS监控终端，9座以上客运车辆安装率超过80%，396辆卧铺车全部安装视频监控装置，59个二级以上客运站接入应急视频监控系统。IC卡道路运输证和主城区出租汽车驾驶员IC卡从业资格证开始应用。科技兴运步伐进一步提速，有效提升了行业信息化水平，强化了科技监管手段，增强了行业管理能力。
传统货运业转型提速。积极引导货运企业转型升级，培育优势物流企业成长壮大，19家企业年产值突破亿元，上10亿元的企业达5家。加快现代物流发展，市交运集团等企业物流经营业务快速增长，渝南、华荣、陈家坪等物流中心辐射能力进一步增强。
节能减排工作全面展开。在全国率先开发道路运政系统自动识别燃料消耗量达标车型模块，利用科技手段有效杜绝高耗能车辆进入行业。城市公共交通新能源汽车、城市公共交通线网优化等5大课题纳入低碳试点城市行业节能减排实施项目。拓展新能源汽车应用面，快充式纯电动公交客车投入使用。成功开展客运车辆科技助力活动，受到交通运输部表彰。
行业管理更加规范有序
不断丰富管理手段，切实加强行业管理，有效提升管理水平，促进行业统筹协调发展，规范有序的市场环境进一步形成。
培训管理力度加大。强化驾驶培训行业管理，严格落实IC卡计时培训，加强对驾校结业的考核监管。开展驾校年度安全服务质量信誉考核，出台教练员诚信考核办法等规定，不断规范驾校经营行为。全市现有驾校267家，年培训量达到42万人。
维修管理进一步加强。开展维修行业专项清理整顿，取缔不达标企业198户，重新核定类别31户，查处无证、越类维修、使用假冒伪劣配件等违法行为1300多件；对全市7056户企业开展安全服务质量考核，评定AAA企业200家。
依法行政能力不断提升。出台市《道路运输驾驶员管理办法》、《轨道交通条例》，市《汽车租赁管理办法》立法和《出租汽车客运管理暂行办法》、《道路运输管理条例》立法修订工作加快推进。清理许可项目，合并、下放主城区公共汽车客运经营许可等4个审批项目。
计划财务保障能力明显增强。编制完成《“十二五”道路运输发展规划》，为全市“十二五”道路运输快速发展确立新目标。开展全市货运市场专项调查，摸清全市道路货源流量、流向和货运站场等基本信息。开展公交车、农客车、出租汽车燃油消耗统计申报，落实“CNG附加费”返还工作。统一农村客运招呼站点技术标准和市级站点补助标准。进一步完善财务工作制度，财务管理更加科学规范。
行业发展环境更加和谐
重庆始终将安全稳定工作放在首位，严格落实“一岗双责”，注重事前预警，加强隐患排查整改，强化形势研判，行业保持了稳定和谐的发展局面。
安全形势稳中向好。行业安全监管体系加快建设，基层基础工作进一步加强。扎实开展企业安全生产主体责任评估，纳入市政府考核范围的2887家企业全部完成评估工作。全市安全事故和死亡人数同比分别下降14%、10%。截止去年底，全行业已连续56个月未发生10人以上重特大事故。 行业保持总体稳定。高度重视人大代表建议、政协委员提案办理，建议、提案办理满意率进一步提高。坚持大下访、定期接待群众来访、定期调查信访案件和包案处理信访问题。坚持稳定风险评估，积极发挥信息员队伍作用，加强信息收集、排查和研判，突出抓好不稳定因素排查处置，成功化解出租汽车、货运行业等不稳定苗头，实现信访来访总量、集访越级上访量明显下降，有效保持了行业稳定。
发展合力有效聚集。切实加强与区县党委、政府和交通主管部门的沟通交流，不断深化与公安、安监、交通行政执法总队等部门协作，工作得到更多理解支持，形成了推进发展的强大合力。行业协会作用发挥明显，坚持服务主管部门与服务企业并重，在政策宣传落实、反映企业诉求、为企业排忧解难等方面做了大量工作，营造了行业良好发展环境。
行业服务水平显著提升
紧紧抓住推动发展的根本，不断加强队伍自身建设，持续深化行业精神文明创建，服务能力和水平不断提升，全市道路运输行业形象全新树立。
运管队伍建设进一步加强。认真贯彻落实交通运输部《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》，加大运管队伍建设力度。积极推进区县处所参公工作，江北、江津、石柱等21个区县处所纳入公务员管理。采取“请名师”、“进名校”等多种方式，强化干部教育培训，全系统培训干部1600多人次，有效提升了运管队伍尤其是基层一线干部的综合素质。注重干部培养，积极开展公开遴选、上挂下派和竞争上岗，干部队伍结构更加优化。
党风廉政建设进一步加强。深入推进创先争优工作，深化公交、出租汽车行业示范点建设，扎实开展“做人民好公仆”等教育实践活动，巩固提升作风建设成果，建立健全作风管理制度体系和“三进三同”、“结穷亲”长效机制，强化监督检查、工作落实和责任追究，运管队伍工作作风明显转变，营造了良好的干事创业环境。
精神文明建设进一步加强。积极推进营运驾驶员文明交通行动和“五个一驾校”、文明安全客运驾驶员、“十佳乘务员”等主题创建工作，组织开展出租汽车行业优秀驾驶员先进事迹报告团巡回演讲、维修技能竞赛、迎接建党九十周年汇报演出等活动。不断深化行业党建工作，主城区建立了21个出租汽车企业党支部，实现100辆以上规模企业全覆盖，万州、丰都等19个远郊区县在出租汽车企业建立了党组织，有效促进了行业精神文明建设。（本刊记者王晓燕根据“2012年重庆市道路运输管理工作会议报告”编辑）
城市综合运输体系加快建立
坚持公交优先发展战略，城市公共交通网络覆盖面不断扩大，以轨道交通为骨架、公共汽车为主体、出租汽车等运输方式为补充的城市综合运输体系更趋完善。
公交发展步伐不断加快。531台二环以内班车平稳退出，退出总量达到1298台，公交线路及时接替，主城公交覆盖面不断扩大。远郊区县公交加快发展，开县、涪陵等地公交改革发展成效明显，全市26个远郊区县开行公交，占远郊区县的90%，共开行线路317条，车辆达到2580台，更多群众享受到公交服务。
出租汽车行业健康稳定发展。出台规范全市出租汽车行业发展和管理的通知，统一了行业发展、运力投放、公司化改革、驾驶员权益维护等方面的思路和措施，为行业的长期健康稳定发展提供了政策支撑。强力推进经营管理机制改革，主城区公司化自营率和个体组织化率分别达到95%、60%，同比上升9.2%、11%，永川、荣昌等区县新增出租汽车实现了公司化经营。
轨道交通服务能力显著增强。2011年，轨道交通完成载客量8331.6万人次，同比增长43%，日均载客量23万人，出行分担率达到4.3%，均居西部第一。
城乡出行条件明显改善
坚持城乡、区域客运统筹发展，着力推进农村客运发展和班线覆盖，城乡客运一体化试点加快推进，进一步完善两翼地区道路客运网络，农村出行条件得到有效改善。
农村客运发展持续加快。政府扶持政策有效落实，投入资金4000多万元，资助农村客运车辆购买保险，经营者积极性不断提高，抗风险能力进一步增强。城乡客运一体化试点区县由4个扩大至10个，试点工作取得新进展。新建农村客运站90个、农村招呼站1035个，圆满完成“平安重庆”建设任务，农村客运基础设施进一步完善。优化农村客运线网布局和运力资源配置，新增线路115条、车辆607台，5个乡镇、800个行政村新开通客车，全市实现乡镇客车通达全覆盖，行政村通达率达到82%。
道路客运稳步规范发展。持续推进道路客运公司化改造，班线客运公司化率接近40％，同比增长10%。公路客运联网售票系统建成投入使用，主城区7个一级长途汽车客运站率先实行联网售票，群众出行更加便捷。全年新开行省际客运班线62条、县际客运班线46条，投放包车客运运力100台，省际线路通达全国28个省市，旅客运输能力进一步增强。
绿色高效运输体系日益完善
实施科技兴运战略，加快货运转型升级，推进行业节能减排，行业朝着绿色低碳、节能高效的方向加快发展。
信息化建设快速推进。“两客一危”营运车辆全部安装GPS监控终端，9座以上客运车辆安装率超过80%，396辆卧铺车全部安装视频监控装置，59个二级以上客运站接入应急视频监控系统。IC卡道路运输证和主城区出租汽车驾驶员IC卡从业资格证开始应用。科技兴运步伐进一步提速，有效提升了行业信息化水平，强化了科技监管手段，增强了行业管理能力。
传统货运业转型提速。积极引导货运企业转型升级，培育优势物流企业成长壮大，19家企业年产值突破亿元，上10亿元的企业达5家。加快现代物流发展，市交运集团等企业物流经营业务快速增长，渝南、华荣、陈家坪等物流中心辐射能力进一步增强。
节能减排工作全面展开。在全国率先开发道路运政系统自动识别燃料消耗量达标车型模块，利用科技手段有效杜绝高耗能车辆进入行业。城市公共交通新能源汽车、城市公共交通线网优化等5大课题纳入低碳试点城市行业节能减排实施项目。拓展新能源汽车应用面，快充式纯电动公交客车投入使用。成功开展客运车辆科技助力活动，受到交通运输部表彰。
行业管理更加规范有序
不断丰富管理手段，切实加强行业管理，有效提升管理水平，促进行业统筹协调发展，规范有序的市场环境进一步形成。
培训管理力度加大。强化驾驶培训行业管理，严格落实IC卡计时培训，加强对驾校结业的考核监管。开展驾校年度安全服务质量信誉考核，出台教练员诚信考核办法等规定，不断规范驾校经营行为。全市现有驾校267家，年培训量达到42万人。
维修管理进一步加强。开展维修行业专项清理整顿，取缔不达标企业198户，重新核定类别31户，查处无证、越类维修、使用假冒伪劣配件等违法行为1300多件；对全市7056户企业开展安全服务质量考核，评定AAA企业200家。
依法行政能力不断提升。出台市《道路运输驾驶员管理办法》、《轨道交通条例》，市《汽车租赁管理办法》立法和《出租汽车客运管理暂行办法》、《道路运输管理条例》立法修订工作加快推进。清理许可项目，合并、下放主城区公共汽车客运经营许可等4个审批项目。
计划财务保障能力明显增强。编制完成《“十二五”道路运输发展规划》，为全市“十二五”道路运输快速发展确立新目标。开展全市货运市场专项调查，摸清全市道路货源流量、流向和货运站场等基本信息。开展公交车、农客车、出租汽车燃油消耗统计申报，落实“CNG附加费”返还工作。统一农村客运招呼站点技术标准和市级站点补助标准。进一步完善财务工作制度，财务管理更加科学规范。
行业发展环境更加和谐
重庆始终将安全稳定工作放在首位，严格落实“一岗双责”，注重事前预警，加强隐患排查整改，强化形势研判，行业保持了稳定和谐的发展局面。
安全形势稳中向好。行业安全监管体系加快建设，基层基础工作进一步加强。扎实开展企业安全生产主体责任评估，纳入市政府考核范围的2887家企业全部完成评估工作。全市安全事故和死亡人数同比分别下降14%、10%。截止去年底，全行业已连续56个月未发生10人以上重特大事故。 行业保持总体稳定。高度重视人大代表建议、政协委员提案办理，建议、提案办理满意率进一步提高。坚持大下访、定期接待群众来访、定期调查信访案件和包案处理信访问题。坚持稳定风险评估，积极发挥信息员队伍作用，加强信息收集、排查和研判，突出抓好不稳定因素排查处置，成功化解出租汽车、货运行业等不稳定苗头，实现信访来访总量、集访越级上访量明显下降，有效保持了行业稳定。
发展合力有效聚集。切实加强与区县党委、政府和交通主管部门的沟通交流，不断深化与公安、安监、交通行政执法总队等部门协作，工作得到更多理解支持，形成了推进发展的强大合力。行业协会作用发挥明显，坚持服务主管部门与服务企业并重，在政策宣传落实、反映企业诉求、为企业排忧解难等方面做了大量工作，营造了行业良好发展环境。
行业服务水平显著提升
紧紧抓住推动发展的根本，不断加强队伍自身建设，持续深化行业精神文明创建，服务能力和水平不断提升，全市道路运输行业形象全新树立。
运管队伍建设进一步加强。认真贯彻落实交通运输部《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》，加大运管队伍建设力度。积极推进区县处所参公工作，江北、江津、石柱等21个区县处所纳入公务员管理。采取“请名师”、“进名校”等多种方式，强化干部教育培训，全系统培训干部1600多人次，有效提升了运管队伍尤其是基层一线干部的综合素质。注重干部培养，积极开展公开遴选、上挂下派和竞争上岗，干部队伍结构更加优化。
党风廉政建设进一步加强。深入推进创先争优工作，深化公交、出租汽车行业示范点建设，扎实开展“做人民好公仆”等教育实践活动，巩固提升作风建设成果，建立健全作风管理制度体系和“三进三同”、“结穷亲”长效机制，强化监督检查、工作落实和责任追究，运管队伍工作作风明显转变，营造了良好的干事创业环境。
精神文明建设进一步加强。积极推进营运驾驶员文明交通行动和“五个一驾校”、文明安全客运驾驶员、“十佳乘务员”等主题创建工作，组织开展出租汽车行业优秀驾驶员先进事迹报告团巡回演讲、维修技能竞赛、迎接建党九十周年汇报演出等活动。不断深化行业党建工作，主城区建立了21个出租汽车企业党支部，实现100辆以上规模企业全覆盖，万州、丰都等19个远郊区县在出租汽车企业建立了党组织，有效促进了行业精神文明建设。（本刊记者王晓燕根据“2012年重庆市道路运输管理工作会议报告”编辑）