农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，是我国产业工人的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设不可或缺的力量。
　　
　　随着交通基础建设市场需求的不断扩大和建筑施工企业规模的不断壮大，中国交通建设股份有限公司所属各单位使用农民工日益增多，农民工已成为中交建设大军的重要组成部分。因此，加强对农民工队伍的管理，努力实现并维护好他们的合法权益，不断提高他们的素质，使他们融入中交这个大家庭，共同为构建和谐企业、促进企业又好又快发展贡献力量，对于贯彻落实以人文本的科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。中交一航局的做法，给我们提供了一些有益的启示。
　　中交一航局各级领导从落实科学发展观的高度，充分认识到农民工是工人阶级队伍的新成员，同为企业生产的生力军；实现并维护好农民工的合法权益，是构建和谐企业，促进企业全面、协调和可持续发展的必然要求。该局坚持以人为本，将农民工的管理纳入企业管理体系之中，从保障权益、提高素质、实施一体化管理入手，为加强农民工队伍建设、构建和谐企业打下了坚实的基础。
　　
　　保障权益
　　对农民工实施人文关怀
　　
　　为了保障农民工的合法权益，按照全国总工会“组织起来，切实维权”的要求，该局积极推动农民工入会工作，对农民工入会条件、会籍管理、会费收缴、会员权利和义务等方面作出了明确规定，同时加大宣传教育力度，组织农民工学习《工会法》、《劳动法》，编印了入会宣传材料发放到农民工手中。自2004年至2006年，各基层单位建立农民工工会组织30个，发展农民工入会5 812人。
　　该局所属各单位把农民工作为自己员工的一部分，组织他们参与厂务公开、民主管理，近两年共有93名农民工代表参加项目部（分公司）职代会或职工民主管理大会，使他们进一步了解企业生产经营任务，收到了较好的效果。
　　农民工的安全健康始终是该局各级组织关心的重点。为了使农民工在施工生产中的生命安全得到保障，该局所属各单位都不同程度地为农民工买了意外伤害保险和工伤保险。有的单位在为农民工买了意外伤害保险的基础上，要求分包队伍老板为农民工缴纳工伤保险。同时，加大对农民工的安全生产教育，广泛开展“农民工安全月”活动，进行安全防护知识培训，规范操作工艺，保证他们的人身安全。
　　该局各单位都在不同程度上改善了农民工的生活条件。每逢节日，不少项目部自己出资，给农民工送去肉、蛋、蔬菜等食品和节日礼品，举办集体会餐，共度節日。为了活跃工地的文化生活，各项目部为农民工配备了各种文体活动用品。一公司曹妃甸项目部着重改善农民工的住宿生活条件，为分包单位建起了宿舍楼，并统一配备了新床铺、被褥、衣柜等，使过去分包队伍劳务工住帐篷、窝棚成为历史。三公司船舶分公司专门投资为农民工家属来公司探亲修建了一次可接待6对夫妻的招待所，使农民工体会到企业大家庭的温暖，受到农民工及亲属的由衷称赞。据统计，两年来，该局共为农民工发放劳动保护用品1.7万余件，金额达30余万元；配备文化娱乐设施200多件，金额近10万元；配备生活设施近3 000件，金额达15万余元。
　　
　　提高素质
　　为农民工提供展示舞台
　　
　　该局把提高农民工素质作为推动企业发展的一项基础性的工作来抓，组织他们参加重点工程竞赛、岗位练兵技术比武、群众性技改、合理化建议以及“名师带高徒”活动。
　　
　　该局各基层项目部、分公司与分包队伍工会联合举办质量和安全培训大会、放映幻灯片等形式，将质量安全隐患在分包队伍中进行讲解，提高他们的实际操作水平。有的项目部利用开办“农民工夜校”、开展劳动竞赛、技术比武、岗位大练兵、专业师傅授课、知识答卷等形式，大力提高农民工的综合素质，取得较好效果。在2006年杭州湾大桥项目业主开展的立功竞赛中，一航项目部的一名农民工获得“先进个人”称号，是大桥全工地唯一获此荣誉的农民工；有的农民工船员经过外海作业的历练，进入了领导船员行列，担任船长或大副等职务；有的农民工因管理能力较强，在分公司已承担起了分片项目经理的职责；有的农民工在和正式职工一起进行的技能比武中，荣获第一名，成为正式工的榜样。对农民工队伍中年纪轻、身体好、文化水平较高、工作表现好的，企业与他们签订固定劳动合同，让他们享受正式职工待遇。2006年以来，全局共有28名农民工转为正式合同工。
　　该局还大力表彰农民工的先进典型，引导农民工积极提高自身素质。近两年来，共有4名农民工被评为公司级先进职工，40名农民工分别被评为先进职工或被记功表彰，先后推荐了6名农民工参加政府的先进评选，分别获得省、市级先进的荣誉称号。2006年“七一”，有两名农民工经过党组织的培养考察，光荣地加入了中国共产党。
　　
　　一体化管理
　　提升分包队伍管理水平
　　
　　该局在分包队伍管理中，将先进的企业管理理念向分包队伍传递，实施一体化管理，不断提升分包队伍的管理水平。四公司第二项目部与分包队管理人员相互参加生产会、安全会、质量方案讨论会，使分包队在第一时间内了解项目部各项施工管理的具体要求，并及时教授施工操作规程，帮助解决分包队伍施工过程中的难题，潜移默化地把企业文化、企业精神、管理理念进行灌输，使分包队伍在施工管理、思想观念和综合素质等方面有了较大的提高。一公司以“和谐共赢”为主题召开分包队伍座谈会，加强沟通，征求意见，增强了管理的透明度，使项目部与分包队伍、与农民工的关系更加协调。五公司强化分包队伍管理做到“八到位”，即：施工进度到位、质量控制到位、安全保证到位、文明施工到位、治安防范到位、生活管理到位等，力争打造一流的分包队伍。
　　实现并维护好农民工的合法权益，同农民工一道构建和谐企业，使广大农民工对企业有了较强的认同感，对企业产生了较深厚的感情，自觉地把自己融入到企业这个大家庭中，将自己的命运和企业联系在一起，对企业的发展充满信心。
　　(责任编辑：郝幸田)