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京营是明代京军编制,是防卫京师的重要军事力量。京营戎政即京营营操事宜。明成祖迁都北京,时刻受到北方蒙古的军事威胁,是谓"天子守国门"。在这种环境下,京师的防务问题至关重要。明代的京营经历了三大营、十团营、十二团营、东西两官厅的变革,至嘉靖年间的京营改革又恢复三大营制,其发展变化不仅反应了明朝军事力量的由盛到衰,更突显了明代军事领导体制的变化。