反腐败需要舆论监督

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  反腐成果是初步的,还处于从治标走向治本过程中,将反腐不断引向深入,是今后方向。编织制度笼子,使干部从不敢贪走向不能贪、不想贪,还有很长的路要走。
  从权力内部而言,大致可以分为自上而下监督、横向监督以及自下而上监督。揪出那么多贪官,方法还是依靠自上而下,另外两种监督方式很难说已经形成较为完整的制度框架。以横向监督为例,多次中央全会都提到建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,但是,哪些是决策权,哪些是执行权,哪些是监督权,仍不清晰,很多权力混在一起,既是裁判员,又是运动员。从权力的外部监督而言,公众参与,政府公开透明,社会组织监督、舆论监督等,基本都还存在很多问题。要想真正将权力关进笼子,必须与其他监督方式相配套。现实是很多监督方式还是比较滞后,应该加大力度。
  当前比较容易实施的监督方式之一是激活舆论监督。网络反腐确实给官员很多压力,如果过于无序,动不动就随意人肉搜索,监督很容易与侵犯隐私相冲突。可以规范舆论监督,但是不能因为可能带来消极方面就不要舆论监督。加强政府透明公开也是可以做的,国外有很多成熟经验,中国也说了多年官员财产要公开,首先应该让公众看得见权力,否则监督就成了空话。另外,权力运行要建立更完备的法律规范,可以慢慢做起来。从长期看,一些难点问题可以从现在开始加强研究,例如决策权、执行权和监督权应该相互制约,这就需要解决决策、执行和监督的边界在哪里,如何把握。
  没有完备的监督体系,腐败会像割韭菜,割了一茬,仍会出现另一茬。
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