【摘 要】
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素以“农业大县财政穷县”闻名的湖南双峰县，1989年初把全县63个区乡镇撤并为16个大乡镇后，大胆改革了乡镇财政管理体制，从此“吃饭财政”变成了“建设财政”。过去，双峰县实行“
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素以“农业大县财政穷县”闻名的湖南双峰县，1989年初把全县63个区乡镇撤并为16个大乡镇后，大胆改革了乡镇财政管理体制，从此“吃饭财政”变成了“建设财政”。过去，双峰县实行“收支两条线”的财政管理体制，管理政策乏力，财政缺乏源头活水，税源流失严重。严峻的财政现
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