一、继续教育的权力与义务’陛特点
　　(一)对权力性及其特点的理解。继续教育作为我国教育体系的一部分，具有法定性，这和法律赋予公民的受教育权是同等的、一致的，所以，专业技术人员有参加继续教育的权力，任何人、任何单位、任何组织都不能剥夺专业技术人员的这项权力。受教育权的法定性，决定了继续教育具备法定权力的特点。因此，许多国家和地区在继续教育方面都有立法，这不仅是管理的需要，也是社会发展的需要。
　　(二)对义务性及其特点的理解。专业技术人员是科学技术的载体，是社会发展的中坚力量，面对科学技术的飞速发展，专业技术人员有义务、也有必要接受继续教育；另外，从权力义务的对等关系来看，国家赋予专业技术人员参加继续教育的权力，专业技术人员也必须承担相应的义务。
　　二、权力义务性的实际意义
　　(一)从权力角度理解
　　参加继续教育是专业技术人员的权力，任何部门、单位、个人不仅不能剥夺，而且必须支持，专业技术人员所在部门、单位应为专业技术人员参加继续教育创造条件。这些条件包括：制订专业技术人员培训学习规划；对专业技术人员的主动学习给予支持、奖励；为专业技术人员提供最新培训学习信息；每年为专业技术人员安排一定学习时间；为专业技术人员参加学习提供必要的经费；对阻碍专业技术人员参加培训学习的行为进行制裁的措施等等。只有创造了这些条件，才真正体现了权力性特点。
　　(二)从义务角度理解
　　参加继续教育是专业技术人员的一项义务。权力是对企业、社会提出的要求，而义务则是专业技术人员个人所必须承担的要求。也就是说专业技术人员必须参加继续教育。这种义务性的意义在于：专业技术人员不能以任何理由拒绝参加社会、组织安排的必要培训教育；专业技术人员应制订好自己的学习培训计划，主动参加学习培训；对无故未完成学习培训任务的，社会管理机构有权在社会评价中予以罚戒等。
　　(三)应采取的措施
　　在当前条件下，特别是经济落后地区，一些专业技术人员个人还缺少参加继续教育的主动性，作为继续教育的管理部门，必须采取必要措施督促专业技术人员参加继续教育。根据一些地区和外国的成功管理经验，这些措施包括：将专业技术人员参加学习培训与专业技术人员的考核、晋级、晋升、聘任、轮岗、加薪、执业资格等相联系。这些措施，有的是通过立法形式固定下来的，有的是通过行政规章强制执行的。立法形式是一种较成熟的形式，而行政规章则较易引起争议。不管何种形式，所有这些措施，都包含着继续教育的权力与义务的平衡关系。
　　三、继续教育权力义务与职称评定的关系
　　将专业技术人员的专业技术职务(职称)同参加继续教育挂钩与权力、义务关系的平衡是一致的。
　　首先，从权力与义务平衡关系角度看，专业技术人员获得一项权力，就应承担相应的义务。如：专业技术人员必须具备相应的资格条件，如学历、资历、业绩等。另外还可附加其它条件，如要求专业技术人员必须具备一定的外语水平等。学历、资历、业绩是基本条件，不是真正的义务，只有外语水平、继续教育等才可说是附加条件，而附加条件也就是专业技术人员应承担的义务。这就是继续教育作为专业技术人员的一项义务的意义所在。
　　其次，专业技术人员获得职称资格后，就同时具备了获得待遇、地位、报酬等权力的条件。专业技术人员在行使这些权力时，国家并不能要求专业技术人员有参加继续教育的义务，而只能在获得这些权力之前提出要求才有意义，因此，将继续教育作为职称资格的附加义务，是有前瞻性的。
　　再次，专业职称资格在一定时间内是静态的，而知识更新是动态变化的。为了使专业技术人员的知识不断更新，适应这种动态的变化，必须使职称资格由静态转为动态，即：职称资格与考核挂钩，考核与继续教育挂钩，使职称资格与继续教育相联系。
　　最后，为专业技术人员评定职称，不能仅仅理解为解决专业技术人员的待遇。作为管理部门，必须同时将评定职称作为促进科技进步的一种手段，为经济建设服务，这才是评定职称的最终目的。从这点说，在评定职称时，应该要求专业技术人员参加继续教育。