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随着国家对教育投入的加大和高校办学自主权的不断扩大,高校财务工作面临许多新的课题。一些学校不同程度地存在预算管理不严格,收费管理不规范,挤占挪用专项资金,私设"小金库"等问题。这说明原有的高度集中的计划经济财务管理模式已不适应教育投资多元化需要,要求高校建立与市场经济相适应的集中与分级相结合的财会管理模式——高校会计委派制。