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在社会主义市场经济条件下，传统的计划经济模式的图书发行体制发生了很大的变化，图书发行的新格局正在逐步形成。鉴于目前发行体制改革正处在探索与逐步发展的阶段，特别是处于新旧体制交替阶段，新老体制的交错和磨擦使图书发行领域呈现出错综复杂的局面，出现了一些值得重视和研究的问题。这些问题主要是：1、国有书店转换经营机制力度不够，基层书店没有真正搞活，新华书店未能在市场竞争中形成强大的系统优势，主渠道的作用未能得到充分发挥。转换企业经营机制的目的是把企业推向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的法入实体和