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本文认为跨界河流流域可持续管理要以资本理论为基础，注重经济、社会和生态环境间互补性，建立可以进行三方资本转换的工作框架。设定的管理目标要兼顾三方发展，提倡流域可持续综合开发和利用，在经济、社会和生态环境相互转换的动态平衡中，从投资效率、空间平等、环境质量三方面评估流域管理比选方案，并以莱茵河流域治理为例进行比选方案分析，为跨界河流流域可持续管理提供合理的可借鉴的方法。