关于增强干部教育培训的针对性与有效性的探究

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  习近平总书记明确提出,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。干部教育培训对高素质的干部队伍有着不可替代的重要作用。同时,目前的干部教育培训还有着诸多可优化、需要深入思考的地方。如何对我县干训工作进行通盘设计,使其更为合理、更为适合我县县情,便显得尤为重要。
  一、我县干部教育培训现状
  (一)主要做法
  为高质量教育培训干部、高水平服务东至经济社会发展,打造一支高素质的干部队伍。我县目前在干部培训教育的主要做法有以下四点:第一,面上周密部署,年初统一安排,制定了我县的干部教育培训规划。第二,突出意识形态引领,兼顾业务能力提升,强化对参训学员的党性教育,增强党性意识,牢固树立社会主义核心价值观。第三,干部培训主要依托党校及少数培训机构,以课堂授课为主,其他教学形式为辅。第四,不断加强师资队伍建设,有计划安排专职教师参加学习培训、教学比赛、挂职锻炼、送教下基层等活动,提高教师业务水平。鼓励科研教研,建好师资队伍。
  (二)我县干部培训的不足
  多年来,我县干训工作积累了很多经验,培养了大批优秀的基层领导干部,但也显现出一些不足。目前,我县干部教育培训主要依托网络、各级党校以及少数高校等教育培训机构,但“主阵地”依然是县委党校。干部培训的不足主要概括为以下几点:培训平台不优,质量不高;培训认识不足、重视不够,难以保证办班质量;目前我县对干部的集中培训,一般仍以理论学习为主,培训形式单一,基本上仍是“灌输式”,培训形式单一,实效不佳;当前,我县干部教育培训管理普遍存在教育培训与考核使用结合不到位问题。培训考核不严、热情不高。
  二、产生的原因
  一些基层领导干部缺乏对学习的正确认识,难以从战略的高度认识培训工作的重要性。加之政策性、指令性强的规定性培训,难以体现参训学员的学习意愿、需求等个性特点,不少学员存在着被动学习的心理,缺乏积极性和主动性。我县各类干部培训班次大多是年初制定办班计划,完成每年一度的“规定动作”,一定程度上缺乏针对性和实效性。特别是部分主体班,每年课程设置大体一样,长期吃“剩饭”,大大降低了学员的兴趣和动力。培训内容不能满足学习需求。
  尽管近些年我县加大改进培训的方式方法,但干部教育培训很多还是停留在传统的“我讲你听”模式,新的教学方法运用较少,导致课堂互动不足、实践性不强,学员深入思考不够,限制了学员思维能力、组织能力和创新能力。有些培训虽然也组织一些“实践教学”,与新形势下多元化的培训形式相距较远。干训工作没有刚性的约束机制。干部培訓的都是干部,骨干或是青年工作确实繁忙,难以静下心来认真学习,长期管理别人的思维定势也使他们一时难以接受别人的管理,造成党校的管理难度很大。
  三、对我县干部培训工作的思考
  1.在“讲什么”上立体系,拓展培训内容。
  随着我县经济社会的不断发展,干部对知识、技能的需求呈现多样化。在强化党的基本理论培训的同时,也要重视干部的个性化需求。一是强化党的理论教育。在课程设置中,由于各级干部在工作生活中已经学习过习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针和政策,培训的重点就要努力帮助学员在理论学习的系统性和运用理论解决实际问题的能力上下功夫。二是加强党性教育。有效利用省内优质资源,深度挖掘我县丰富的红色资源,充分运用党校等培训阵地开展党性教育,引导干部传承红色基因,不断激发忠诚奉献、担当作为的内生动力,永葆政治本色。
  2.在“谁来讲”上掘人才,加强师资库建设。
  一是培养专家型的专职教师。加大骨干教师培养吸收力度,把干部教育培训师资纳入人才政策支持范畴,充实教师队伍。采取参加社会调研、到相关部门挂职锻炼、培训进修等方式,开拓和创新思维,培养一批既懂党情世情国情市情县情又有理论联系实际能力和水平的”专家型"教师。实施“名师工程”,建立名师工作室,发挥名师的传帮带作用。二是大力推进领导干部上讲台。加强对领导干部上讲台工作的统筹安排,每年初会同县委党校等干部教育培训机构,研究提出本年度领导干部上讲台计划,保证授课质量,并在教学设计、教学实施、沟通协调等方面做好服务保障。鼓励有一定理论和文字功底、实践经验丰富、语言表达能力强的非一线科级以上领导干部退休前到党校兼职任教。
  3.在“怎么讲”上出新招,改变教学方式。
  一是强化课堂教学。综合运用研究式、案例式、辩论式、体验式、翻转课堂等教学形式,推动教学从“单一教学”向“立体培训”、从“单向传授”向“互动交流”转变。二是拓展现场教学点。充分整合县内资源,把旧址旧居转化为课堂,把实物史料转化为教材,打造更多的党风廉政教育教学点、爱国主义教育教学点、统一战线教育教学点、党史教育教学点,推动系统讲解、专题讲授、互动讨论“三位一体”的现场教学模式,促进教学提质增效。三是开设“流动党课”。把教学课堂重心向基层下移、课题向基层延伸,近距离为基层领导干部传授知识,宣讲党的理论政策,将知识从“理论庙堂”搬到实际生活中,不断提高基层领导干部的党性修养。
  4.在“如何学”上建机制,创新学习组织形式。
  一是优化选择培训对象。通过发放问卷调查、座谈会调研等方式,了解干部培训需求,在培训时注重选取与岗位职能相关、具有一定理论功底和实践经验、综合表现较为突出的优秀干部参加专题培训班,为工作中出现的重点难点问题进行理论上的思考、实践上的探索和经验上的总结,提高干部教育培训工作的针对性和实效性。二是实行分类编班培训。可根据干部调训的不同对象、目的和要求,将党校主体班次划分为长、中、短三种学制,培训班、进修班、专题研讨班三种类型,并根据不同班次设置,分类别设置教学内容、教学方法和考核方式。三是推广和实施菜单式教学。可结合当前全县经济发展需求,结合培训资源实际,推出一系列专题,让学员根据自己的需要选择专题和讲课人,实现由“你教我学”向“我学你教”的转变,增强干部培训的指导性、自觉性和针对性。
  总之,在新形势、新任务不断出现的情况下,必须加强干部教育培训,改变其小富即安、小进则满的陈旧观念,从而拓宽视野、解放思想、更新观念、提高能力,为建设“三美东至”,促进东至高质量发展打造一支高素质专业化的干部队伍。
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