促进区域内义务教育优质均衡发展的理论和实践研究

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  [摘 要] 本文通过介绍“促进区域内义务教育优质均衡发展的理论和实践研究”项目的目标、实施概况、实施体系以及实施效果,证明通过信息化教学创新理论、模式、方法的有效运用,完全有可能在师资、生源、设施及其他办学条件较差的农村地区,确保农村中小学实现学科教学质量与学生综合素质的较大幅度提升,实现区域内义务教育优质均衡发展,并试图通过介绍本项目的实施体系为我国区域内义务教育均衡发展的研究和推进工作起到引领和示范作用。
  [关键词] 区域内义务教育;义务教育优质均衡发展;教育公平;跨越式发展
  [中图分类号] G40-011.8[文献标识码] A[文章编号] 1672-1128(2010)04-0004-09
  
  一、引言
  
  党的十七大报告指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。促进教育公平,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会进程中一项具有全局性、战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移地追求的目标。教育部于2005年发布了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,提出要把推进义务教育均衡发展摆到重要位置,把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子的健康成长上。2007年国务院通过的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》明确提出,要进一步加大对薄弱学校改造力度,努力办好每一所学校,使各个学校的办学条件、经费、投入和校长、教师的配备及其待遇大致均衡。
  
  均衡不是完全一致,而是在一个“底线”基础上的各具特色,是一种“特色均衡”。特色均衡理念指导下的区域义务教育倡导突出自身优势打造品牌效应,使学科教学质量、学生综合素质以及学校的课程建设等教学特色凸显出来,在特色中找均衡,在均衡中寻特色,最终将素质教育和教育公平更为直接地体现在学生与教师的和谐发展上。
  
  “促进区域内义务教育优质均衡发展的理论和实践研究”是由教育部基础教育一司委托北京师范大学现代教育技术研究所开展的重大项目。该项目是国家级“十·五”课题“基于网络环境的基础教育跨越式发展创新试验研究”的继承与深化。本项目通过多年的实施推进,形成了一系列特色鲜明的试验成果。例如,本项目从课堂教学效率、教学特色的视角出发,以学生创造性思维的发展与有特色的优质数字化课程建设为核心,贯彻落实新课程改革的理念,通过将信息技术与学科教学深层次整合,大幅度提升农村地区中小学的学科教学质量,从而实现农村地区义务教育的内涵发展和高水平增长,使农民孩子也享受到和城里孩子一样的优质教育,使学校的学科教学质量与学生综合素质都得到较大幅度的提升。
  
  
  二、项目目标
  
  本项目旨在通过自主创新的信息化教学理论、模式与方法的有效运用,在农村试验区建立一批中小学核心示范校,小学在非网络环境下或使用公共机房、中学使用公共机房开展课题研究,使这批核心示范校在3~6年内实现学科教学质量与学生综合素质的大幅度提升,实现高水平的教育增长。在完全不增加课时、不增加学生课业负担的前提下,使农村中小学校的学科教学质量与学生综合素质达到或接近当地城市中心区一类学校(即优秀学校)的水平,用城区一类学校的试卷考核试验班学生,在成绩上争取达到无显著差异。不同学科的具体要求如下。
  (1)语文:通过两年左右时间,要使上完小学二年级的农村儿童“能读会写”——能认读2500个以上常用汉字,能阅读青少年通俗读物,并能用电脑打写出300字以上(或用手写出150字以上)结构完整、通顺流畅的文章。对已完成某个年级学习的农村儿童来说,其识字量、阅读能力和写作能力要达到城区一类学校同年级学生的水平。
  
  三、项目实施概况
  
  迄今为止,本试验课题在农村地区(或城市郊区)已进行了近7年时间,先后经历理论方法初步建立、理论方法逐渐完善、试验探索日益深入、试验领域逐步扩展等四个发展阶段,目前农村试验学校已超过90所。
  2003年6月,本项目在深圳市南山区城乡结合部的白芒小学(农民子弟校)建立了第一个实施“运用现代教育技术大幅提高农村中小学教学质量,促进教育均衡发展试验研究”课题的试点校,从而正式拉开了开展本课题试验研究的帷幕;1年以后(2004年6月),在河北省丰宁满族自治县(国家级贫困县同时也是国家“农远工程”试点县)教育局的积极支持下,为本课题开辟了包括5所小学和1所中学的第一个农村试验区,着重探索信息技术环境较差的农村贫困地区如何来实现“大幅提高农村中小学教学质量,促进教育优质均衡发展”的目标;2005年2月在广州市远郊番禺区沙湾镇镇政府的大力推动下,开始建立包括11所农村小学的第二个农村试验区。2006年9月,在北京市教委基础教育处的大力支持下,又在北京的远郊区县(昌平区和延庆县)建立了包括20多所农村中小学的第三个农村试验区。2009年,宁夏回族自治区永宁县、海原县,粤闽山区大埔县等先后参与本项目。目前加入本项目的农村试验区已有6个,农村试验学校达90多所。
  
  
  由图1所示的项目实施体系结构图可以看出,信息化教学创新理论指导、服务支持和实体支持等3个实施层面,构成了全方位、立体式的项目推进模式。多年的项目实践过程,证明了图1所示“金字塔”形项目实施体系是行之有效的。在自主创新的信息化教学理论指引下,建立起技术支持环境,提供丰富的教学资源和网络培训课程,大力开展试验学校的校本教研和教师专业发展培训。为了保障项目的实施效果,项目组结合中小学实际构建了一套管理与支持服务机制,包括教学设计指导、现场听评课指导、网络信息服务(课题教学指导信息服务)、基于案例的校本研修、课题年会、课题的区域交流会与现场公开课等。
  1.信息化教学创新理论
  本项目最大的特色,就是在长期和一线中小学教师共同进行试验研究的基础上,形成了一套自主创新的信息化教学理论。这套理论包括:创造性思维理论①、信息技术与课程深层次整合理论②、信息化环境下的教学设计③,以及信息化环境下的全新语文学科教学论(即“儿童思维发展新论”④)和信息化环境下全新英语学科教学论(即“语觉论——儿童语言发展新论”⑤)等内容。这些理论站在全局的高度,为项目实施提供了科学的信息化教学理论指导和一整套完备的、可操作的实施模式、方法。二者之间的关系如图2所示。
  “创造性思维理论”是要为广大教师特别是中小学老师,对如何培养学生的创造性思维提供有效的指导——不仅为他们阐明创造性思维的本质、创造性思维的结构及组成要素,还为他们提出了一套有较强可操作性的、适合不同学科教师采用的创造性思维教学设计方法。可见,“创造性思维理论”是实现中小学所有学科教学质量与学生综合素质大幅提升的共同理论基础。
  信息技术与课程整合理论和信息化环境下的教学设计则解决如何有效利用信息技术来创设理想的教学环境,实现全新的教与学方式,从而为改变传统的以教师为中心的教学结构、形成“主导—主体相结合”的新型教学结构创造条件;可见,信息技术与课程整合理论和信息化环境下的教学设计可用来指导任何学科教学(不管是人文学科还是数理学科的教学)与信息技术的整合,由于它们并未涉及学科内容本身,所以具有通用性,是实现中小学所有学科教学质量与学生综合素质大幅提升的另两个重要的共同理论基础。但也正因为它们并未涉及学科内容本身,所以,尽管它们能够有效地促进各学科涉及教育思想观念、课堂教学结构、教与学方式这类共性问题的深化改革;却不可能期望(也不应期望)通过信息技术与课程整合和信息化环境下的教学设计来解决涉及各学科本身的性质、特点、规律这类个性问题的教学改革和教学质量提高问题。显然,后一类问题(即涉及各学科本身的性质、特点、规律这类个性问题)的解决,有赖于相关学科的创新教学理论(含学科教学设计)。
  由于根据“儿童思维发展新论”可以形成一套创新的、信息化环境下的小学语文学科教学论(包括全新的语文教学思想、教学观念、教学设计、教学模式、教学方法与策略),根据“语觉论”——儿童语言发展新论可以形成一套创新的、信息化环境下的英语学科教学论(包括全新的英语教学思想、教学观念、教学设计、教学模式、教学方法与策略),“儿童思维发展新论”和“语觉论”这两种理论实际上是在为信息化环境下的学科教学论奠定基础,从而为实现语文和英语两个学科教学质量的大幅提升提供主要的理论支撑。
  在系统且全面的理论体系支持下,本项目将理论观点通俗化,进一步提出了面向课堂的具体教学模式,可以简要概括为“以语言运用为中心;落实好优质教学资源开发、实施创新教学设计两个前提条件;明确资源建设的基本原则;重点处理好教学中教师主导作用与学生主体地位、以教为主教学设计与以学为主教学设计、自主学习与协作学习、课标要求与跨越式发展课题要求四组关系;并要根据不同学科特点,落实五维教学策略”⑥。
  2.应用服务支持
  为了保障课题的正常开展和课题的实施效果,课题组构建了一套科学的管理与支持服务机制。在项目管理方面,建立了有效的多层级项目管理体系(见图3)。从总课题组到一线的课题参与教师都涵盖在管理体系中,科学的管理体系有效地提高了项目实施和推进的效率。
  在课题指导方面,课题组的组建和指导模式如图4所示,由总课题组指定课题负责人来负责区域内课题的总体设计与指导,并建立教学指导小组、技术支持小组、教师培训小组、联络小组来分别负责教学指导、技术服务、教师培训和沟通联络。
  课题组定期下到试验学校,进行现场听课、评课,组织试验教师观摩,点评课题优秀课例,并要求试验教师根据自己对课题教学模式和教学设计的理解设计课,提前通过Email的方式和总课题组交流。总课题组成员按常规每个月都要深入教学现场指导,并组织教师座谈、交流教学心得。
  为开阔各试验区领导和试验教师的思路和视野,促进不同试验区之间的相互学习,并使新加入课题的试验教师能较快地理解本课题的创新教学理论和相关的操作模式,总课题组努力为广大试验教师提供跨区县交流与研讨的机会。自2004年以来,总课题组已先后召开过四次全国性课题交流与研讨大会。大会中心内容是研讨网络与非网络环境下不同学段、不同学科开展课题试验的教学模式与方法,以及各试验区优秀试验教师的先进经验介绍和交流。
  项目组还大力开展基于案例的校本教研、试验校之间的协作教研、基于网络的教研、基于网络的远程教师培训与教学指导等一系列活动,旨在促进试验教师专业发展。在系统分析所有试验教师发展状况的基础上,有针对性地为试验教师提供个别化的发展策略,以促进其最终实现更高层次的发展——使更多的试验教师不仅成为具备较强教学技能的优秀教师,而且成为有一定理论素养的专家型教师。
  项目组建立了项目专题网站,通过网站收集和整理课题的成果,并与试验教师进行沟通与交流。课题门户网站不仅内容丰富,更重要的是为总课题组和试验教师之间提供了一个信息互动的窗口,同时也是课题试验开展全过程的见证。为了能够使试验学校及时、方便地获得更多、更新的学习材料,课题组每月都精心编辑电子杂志《信息技术与课程整合通讯》,并按月发放给学校。
  3.技术环境与资源支持
  本项目为参与试验学校提供全方位、立体式的数字化支持平台。在技术环境方面,项目组开发了适合小学使用的课堂互动教学平台Vclass,建立了内容丰富的学科主题资源网站。
  在资源建设方面,项目组目前已经将小学试验校所使用的各个版本的配套网络资源建设齐备。小学配套教学资源库已达45G,能够支持试验教师的每一节课使用。中学也已建设、搜集和整理了大量的配套资源用于支持课堂教学。项目组重视总结在长期实践过程中涌现出来的优秀教学设计与教学案例。目前已经出版了三套教学设计集和多套优秀教学案例集——共有各种知识类型与课型的教学设计与教学案例1000多个。这些都是一线教师长期实践和理论探索的结晶,这些成果对于其他试验教师,尤其是对新手教师在短时间内掌握课题理念、开展课题实践具有非常重要的指导意义和参考价值。
  本项目实施过程中还针对处于不同试验阶段教师开展课题和科研的需求,开发出了一套包含30个专题的教师培训课程,这些专题涵盖了课题理念、信息化教学创新理论、信息技术与认知工具、教学设计、教学案例分析、课题管理等多方面内容。试验教师通过这些课程的学习与课题的实践,将逐步从新手教师成长为专家型的教师,并使课堂教学的深化改革和新课标的的贯彻,落到实处。在课题实施过程中,这套课程在理论和技术方面给予老师很大帮助,受到一致好评。该培训课程的内容类别及专题名称见表1。
  
  五、项目实施效果
  
  通过多年的实践探索,本项目在农村中小学的实施已取得较多经验,并积累了相当丰富的教学资源和一批很有价值的优秀教学设计案例。与此同时,试验研究也取得了显著的效果,不仅学生的学科成绩有较大幅度提升,而且通过对家长和其他学科教师的问卷调查还表明,课题对学生思想品德与其他学科成绩的提高也有明显的促进作用。
  1.学生语文、英语学科成绩显著提升
  如前所述,本项目的具体目标是:“在完全不增加课时、不增加学生课业负担的前提下,要使农村中小学校的教学质量达到或接近当地城区一类学校(即优秀学校)的水平,用城区一类学校的试卷考核试验班学生,在成绩上争取达到无显著差异。”总课题组在北京市教委和广州市教育局的大力支持下,于2007年的6月和9月下旬,分别对北京远郊区县试验区、广州沙湾试验区和河北丰宁试验区的项目校学生就语文和英语两个学科的知识与能力按上述具体目标的要求做严格的测试。河北丰宁试验区因地处河北山区农村,无法和使用同样教材的本地城区名校做对比,只能将测试结果与新课标的要求进行比较。测试试卷的题目由北京总项目组、项目学校教师和当地教育局教研员共同编写与修订,从而确保了测试的信度和效度。
  (1)北京试验区项目校与对比校测试成绩统计
  2007年6月,在北京市教委基础教育处和东城区教育局的支持下,我们以延庆的6所学校共7个班、昌平的14所学校共19个班为试验班(皆为小学一年级);从东城区选择了两所社会声誉、教学水平一流的两所学校的班级(这两所小学的考试成绩近年来在东城区均名列前茅),以及另两所北京城里的著名小学的同一年级的班作为对比班,开展了对比测试,相关数据如下。
  表2与表3是参加测试的昌平、延庆两个区的课题校的所有学生与对照组的英语与语文统计数据的比较。
  从两者的平均分可知,课题校英语的听力、笔试、口语及总分4个方面均明显高于对照组的平均分。对于语文学科,课题校字词句基础与阅读部分的平均分稍低于对照组的平均分,课题校作文与总分的平均分则高于对照组。阅读部分、总分方面所有的课题校与对照组之间没有显著差异。
  (2)广州沙湾试验区项目校与对比校测试成绩统计
  2007年9月我们选择了广州市越秀区和荔湾区各一所社会声誉、师资与生源条件、教学水平均属前列的著名小学的刚上三年级的班级作对比测试(这两所小学的考试成绩近年来在越秀区、荔湾区均较优异;为了避免对这两所名校造成不应有的负面影响,在下面的测试成绩表中对这两所学校将分别以城区名校1、2表示,而不出现这两所学校的真实名字)。最后我们以这两所名校同年级对照班的测试数据平均值作为这次比较分析的对照组数据。
  ①课题校与对比校英语测试数据的差异性分析
  表4与表5是参加英语测试的沙湾镇试验校刚上三年级的所有学生与对比组群体的统计数据以及差异性的比较分析。
  从两者的英语平均分(表4)可知,试验校听力部分,笔试部分,口语部分和总分的平均分均高于对照组的平均分。各项差值分别为:听力部分4.63分、笔试部分2.24分、口语部分3.94分、总分10.81分。
  从两者的语文平均分(表5)可知,试验校字词基础部分、阅读部分、作文部分、总分的平均分均高于对照组。各项差值分别为:字词部分1.68分、阅读部分3.23分、作文部分7.43分,总分12.22分。
  (3)河北丰宁试验区项目校测试成绩统计
  参加此次测试的学校,主要有丰宁一小、丰宁三小、丰宁外国语小学、丰宁黄旗小学、丰宁厢黄旗小学共5所小学。测试结果如下。
  ①课题校语文测试数据分析
  表6和表7的数据是2006年6月对丰宁试验区全部5所试验小学进行语文能力测试所得出的结果。参与这次测试的农村试验班学生都是小学二年级。
  丰宁试验区二年级学生平均识字量为2745.5字。丰宁三小、丰宁一小、丰宁外国语小学和丰宁厢黄旗小学学生的平均识字量均远远超越了课标要求。黄旗小学识字量低于2500个,主要原因是黄旗小学在一年级末更换了语文试验教师和学校课题负责人,新试验教师和新负责人对课题有一个熟悉过程,从而导致学生在达到目标方面有差异。
  从整体上看,丰宁试验区二年级学生识字和作文能力已经达到新课标小学四年级左右的要求。
  ②课题校英语测试数据分析
  依据英语试验学校测试条件,原来丰宁外国语学校与丰宁三小已经合并,丰宁厢黄旗小学和黄旗中心小学由于英语教师缺乏而没有将英语试验很好的坚持下来,5所试验学校中只有县城的丰宁三小、丰宁一小两所学校符合英语测试的条件,所以我们选择这两所学校的试验班级进行测试。
  测试学生情况:测试时,学生刚上三年级才半个月左右,所以学生实际能力为二年级结束后的水平。
  测试试卷难度:经当地英语教研员审核,此次英语测试试卷的难度已经超过国家英语新课标二级(1-9‘ELA’2.2)水平(国家英语新课标是从三年级开始,五、六年级才要求达到二级水平)。
  2.学生综合素质有较好的发展
  从整个试验的结果来看,本课题的理论、模式、方法和服务体系不但对学生学业成绩的提高起着重要的作用之外,而且还有助于提高学生的思想品德,促进学困生的转化,提高学生的信息技术能力,同时对学生其他学科的学习也有明显的促进作用。
  (1)促进其他学科能力的发展
  本项目在促进学生语文、英语两个学科综合能力提高的同时,也促进了其他学科能力的发展。语文是工具性和人文性统一的基础性学科,在整个小学阶段(乃至对学生的终身发展)都具有非常重要的意义和作用。学生的阅读能力提高了,写作能力提高了,口语表达能力增强了,将直接促进学生创新思维能力(包括逻辑思维、形象思维、直觉思维、发散思维等能力)的发展,也有助于学生形成良好的思维品质,从而为学习其他学科奠定较好的基础,并促进对其他学科知识、技能的理解与掌握。在跟踪了解各个学校试验班的过程中,我们也发现试验班学生较强的阅读理解能力和独立思考能力,在学习其他科目(如数学课、思想品德课)时,也都表现出明显的优势。很多试验学校都反映:试验班学生其他科目的成绩明显高于非试验班的学生。
  (2)有效促进学困生的转化
  本项目在积极促进全体学生的学科知识与综合素质提高的同时,也特别关注促进试验班内学困生的认知发展。一位试验老师写到:“我班有一个叫哈宁的困难生,反应较慢,开始学习生字时只会几个,经过一年的学习,我手把手,一个字一个字地慢慢教,不讽刺,以鼓励为主,现在学习有了很大进步,拿来一篇新课文,他能主动地记生字,大声地朗读课文,作文写得更是生动,在期末考试中语文98分,数学88分,家长非常满意。”
  (3)促进学生综合素质的提高
  试验班学生除了在学科能力(尤其是语文、英语能力)方面实现了较快、较好的发展,他们的综合素质也在不断提高。例如,他们在绘画、音乐、体育等多项活动中获得了大量奖项(据不完全统计试验班的学生获得各种奖励有300多项),家长们也纷纷表示,试验班的孩子比一般孩子会唱更多的英文歌曲,他们的知识面更广,更有求知欲,与同龄孩子相比更成熟、更聪明。昌平区二毛小学的申主任也对学生综合素质的提高给予充分肯定。从心理素质看,自信心增强,建立了积极的心理状态;从文化素质看,通过大量读写,学生的知识结构和能力都有较快的发展,从某一学科知识扩展到相关学科知识,自学能力、探索能力和创造能力也有较明显的提高;从实践能力看,通过大量的实践活动,学生的主动性、积极性、创造性得到较充分的发挥,这对培养学生的创新精神与创新能力具有重要作用。
  3.促进试验教师专业化发展
  在参加本课题的试验研究过程中,广大试验教师通过参加包含“理论、技术、模式、方法”的四层面培训,并结合自已的试验研究实践和观摩大量优秀案例,边学习边思考,使教育理论素养和实际教学能力不断提高;特别是通过指导组每月一次到试验校课堂的现场听课、评课指导,使试验校教师能较深入地理解先进的教育思想和教学理念,能较好地掌握信息技术与学科教学整合的模式与方法。在试验教师的带动下,试验区各校的教师们普遍开展了学、比、练的教研活动;教师们纷纷撰写教学研究论文、精心编写教学设计方案。以课题带动教学,在教中学、教中做已经成为各试验校全体教师共同努力的目标和良好风尚。
  
  六、结束语
  
  按照传统教育公平理论,教育起点不公平和教育结果不公平之间一般呈现正相关——教育起点的不公平必将导致教育结果的不公平,这几乎是一条铁律(不可改变的定律)。但是,在农村远程教育工程已经基本完成,我国中西部广大农村中小学普遍具有初步信息化教学环境(即至少配备有3种远程教育模式设施中的一种或两种)的条件下,如果运用信息化教学的创新理论、模式与方法,这条铁律应该能够改变。通过本项目在河北省丰宁县、广州市番禺沙湾镇以及北京市远郊延庆县等农村(包括一些山区农村)的许多中小学试验校所进行的实践探索证明:这是完全可能的。不用很长时间,只需短短几年就有可能使原来比较落后的农村教育面貌来一个大的改变(如果做得好,两、三年就可以初见成效)⑦。
  现代教育技术是促进区域内义务教育均衡发展不可或缺的重要手段与根本途径。通过对本项目的实施体系及其实施效果的介绍,我们希望展示一个能有效推进区域内义务教育优质均衡发展的实施范例,大力倡导探索运用现代教育技术促进区域内义务教育质量整体提升的新理念、新方法。通过介绍本项目的实施经验,让高质量、高效率成为衡量义务教育均衡发展的主要标志,使农村校、薄弱校的孩子也享受到和城里名校学生一样的良好教育,从而切实推进区域内义务教育的均衡发展,在真正意义上体现教育过程和教育结果的公平。
  
  注释
  ①何克抗著,创造性思维理论——DC模型的建构与论证[M],北京师范大学出版社,2000年11月
  ②何克抗著,信息技术与课程深层次整合理论[M],北京师范大学出版社,2008年8月
  ③何克抗、林君芬、张文兰编著,教学系统设计[M],高等教育出版社,2006年5月
  ④何克抗著,儿童思维发展新论——及其在语文教学中的应用[M],北京师范大学出版社,2007年3月
  ⑤何克抗著,语觉论——儿童语言发展新论[M],人民教育出版社,2004年12月
  ⑥余胜泉、张文兰、何克抗,“基础教育跨越式发展研究项目”实施理念与策略[J],中小学信息技术教育,2006年第1期,P5~10
  ⑦何克抗,余胜泉等,运用信息化教学创新理论大幅提升农村中小学教学质量促进教育均衡发展研究[J],《电化教育研究》2009年第2期
  (责任编辑 甘 璐)
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