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摘要：本文对我国制药工业的技术创新困境进行了分析，论述了制药工业创新困境的根源是当前市场竞争条件下的市场结构，同时探讨了我国制药工业摆脱创新困境的相关方法。
关键字：制药工业；创新困境；市场结构
一、我国制药工业的创新困境
自改革开放之后，我国经济步入高速发展阶段，我国的制药工业也快速发展，制药工业年产值逐年递增，我国医药市场的发展速度也领先当今世界平均水平。我国作为目前全球最具发展潜力的医药市场之一，已经成为世界第二大的化学原料药生产国以及出口国，但是，值得注意的是，目前我国生产和出口的大部分化学药品都不属于专利药的范畴，都是我国制药企业生产的仿制药，我国的制药工业在长期发展的过程中，所进行的生产和制药也几乎都是仿制的，在制药工业的发展过程中，技术创新程度不高，制药工业领域中长期普遍存在严重的重复生产等现象，一些比较常见的药品，例如甲硝唑，在国内的生产企业就有几十家之多，还有克拉霉素，全国有30多家制药企业在生产，但是，一些真正代表我国制药工业水平，被国际所认同的药品却寥寥可数。我国制药工业的技术创新水平普遍偏低，国家相关部门也意识到了这一点，开始逐步对制药工业进行相关的技术改造，例如，中国食品药品监督管理局03年在国内制药企业中实行的GMP改造等，在国内制药企业的改造过程中，大部分只注重生产规模的扩大，制药生产都是以仿制为主，采取短周期的生产方式，重复生产率高，最终导致医药市场结构严重失衡，药品价格战屡见不鲜，企业的发展陷入困境。综上所述，我国的制药工业正面临着所谓的创新困境，一方面，制药企业继续进行仿制生产，就会重复生产，价格战产生，企业盈利减少，如此恶性循环；另一方面，企业进行技术创新，研发和生产周期被大大拉长，资金人员投入大，风险程度高，一些小规模企业无法承受高额的研发成本，企业发展同样可能陷入困境。
二、市场结构对企业创新的影响
在古典经济学理论中，采用的是完全竞争理论，在完全竞争理论中，市场处于最理想的竞争状态，市场中产品的价格不受任何单一的一个买者和卖者的影响，从而使市场竞争达到“帕累托最优”效应。但是在我国市场竞争条件下的市场中，市场结构对企业的技术创新产生了影响，在现代科技发展的背景下，企业的生产和组织形态对整个企业的运行具有重要作用，在市场经济条件以及市场竞争的基础上，一些规模较大企业中的技术研发组织机构，承担着企业技术创新的责任，在促进企业发展的基础上也确保企业在寡头市场中占有一定的竞争力，因此，企业的组织研发部门是进行企业研究的主要动力。由此也可以得出相关的结论，企业的规模越大，企业的技术创新效率就越高，从这个角度来说，大规模企业的创新机制受到市场结构的影响相对较小；同时，企业的市场集中度同行业的技术创新程度呈正相关关系，企业在进行技术创新的同时，同样需要保证企业在市场中的支配力。相应的经济学依据为：在寡头市场中，垄断性的大企业更能够承担技术创新的各种风险，其在市场中的占有率能够为企业提供丰厚的回报，从而激发更有利的技术创新；同时，技术创新属于市场竞争中的一个基本要素，垄断性大企业的创新活动加剧了市场竞争，进而形成垄断。综上所述，市场的结构形态对制药工业的创新形成了很大的影响，针对企业的技术创新困境，需要从市场结构方面进行研究和解决。
三、我国制药工业的市场结构
针对当下我国制药工业所面临的创新困境，需要对我国制药工业的市场结构进行分析，进而找到解决制药工业市场困境的有效方法。我国制药工业的市场结构主要概括来说就是市场集中程度低，具体表现为制药企业总体数量多，但大部分为一些规模较小的小企业。据相关数据统计，截止2008年，我国已经拥有8000多家医药制造企业，相比较而言，身为全球最大的药品市场的美国，全国的医药制造企业却不到2000家。由此可见，我国制药工业的市场结构存在的不合理现状，企业数量多，市场有限，企业间的恶性竞争直接会造成整个医药市场的失衡，在不合理的市场结构下，制药工业的创新无从下手。我国制药行业中，大规模企业数量少，比重低，直接导致制药工业的技术研发力量薄弱和分散。因而，我国制药产业的低集中程度属于市场竞争类型中的低集中竞争型， 我国低集中竞争型的制药工业市场结构，同世界上的一些发达国家相比，存在着很大的差距。资本主义国家的制药产业经过多年的发展和完善，市场结构以及产业的经济效益已经定型，我国的制药工业在发展过程中同欧美发达国家竞争时，处于绝对的劣势之中。在这样的竞争背景下，我国的制药企业要实现发展，走出技术创新困境，总体来说，就需要做好对大型制药企业的培养工作，通过寡头企业的作用，促进医药产品技术含量的提升，实现医药市场的技术创新和持续发展。
四、我国制药工业走出创新困境的有效方法
我国的制药工业起步晚，发展不完善，在现阶段我国开放性的市场经济条件下，我国的制药工业需要采取相应的措施，摆脱在通发达国家竞争过程中所面临的不平等的竞争现状，完善医药市场结构，提高制药企业的创新能力，逐渐走出技术创新困境。具体措施如下。
（一）规范新药以及仿制药的制药标准
我国现行的新药制药标准存在不合理之处，一些制药企业所谓的新药产品只是对仿制药的规格、剂量甚至包装等方面的变更，然后在国家药监局进行新药注册，这种“换汤不换药”的做法直接影响了药品的创新和改善，同时也在广大中小制药企业中形成了不良的风气，各个企业争相效仿进行“新药”注册，进而提高药价，引起医药市场的混乱。因此，国家药监局等机关需要规范新药以及仿制药等药品的制药标准，对注册新药的审批要严格和规范，通过对各类药品制作标准的区分，确立规范的制作标准，划清新药以及仿制药的界限，做好新药的注册工作，规范制药企业的行为，促使制药企业真正致力于新药的研发，提高制药企业的技术创新水平。同时也有利于药品市场秩序的规范，完善药品市场的结构，为制药企业的技术创新和产品研发提供良好的环境保证。
（二）扶植龙头企业，鼓励中小制药企业的发展和创新
在我国制药企业发展过程中，需要积极的利用市场竞争机制来进行优胜劣汰，促使一些效率低的企业退出市场，进而发展壮大一批医药龙头企业，通过龙头企业的带动用来促使整个行业的良性发展，在龙头企业高市场份额的基础保证情况下，大型制药企业出于利润的考虑，更倾向于对新药的研发，致力于对制药技术的创新，进而引导整个行业技术水平的发展。同时，也需要鼓励中小制药企业的发展和创新，扩大中小企业的融资途径，为中小企业的发展注入新的活力，免除中小企业技术创新的后顾之忧，为我国的制药产业建立起一批发展状态好、技术水品优良的基础企业，奠定制药产业发展的基础，转变原有混乱的中小企业发展态势，改善制药工业发展的环境，促使我国制药工业逐渐走出创新困境。
结语
制药工业是我国国民经济的重要组成部分，一方面关系着我国经济的进步和发展，另一方面也直接关系着我国普通民众的生命健康，制药工业的创新能力以及技术水平直接决定着医药产品的质量，是我国医疗卫生事业的基本物质保障之一。因此，积极的应对我国制药工业面临的技术创新困境十分重要，通过对我国制药工业市场结构的分析，可以找到医药行业创新困境的根源，从而利用对市场结构的完善等各项措施，对医药行业的创新困境进行有效的解决，促进我国制药工业技术创新水平的提高，促进制药工业的发展，提高我国的医疗卫生水平。
参考文献：
[1]张世贤.阀值效应：技术创新的低产业化分析——以中国医药技术产业化为例[J].中国工业经济，2005（4）
[2]刘学.自主创新的管理挑战：基于中国制药工业的研究[J].管理学家：学术版，2009（2）
[3]刘日廷.中国制造工业不可忽视的发展模式许可模式（licensing）[J].中国医药技术经济与管理，2009（9）
关键字：制药工业；创新困境；市场结构
一、我国制药工业的创新困境
自改革开放之后，我国经济步入高速发展阶段，我国的制药工业也快速发展，制药工业年产值逐年递增，我国医药市场的发展速度也领先当今世界平均水平。我国作为目前全球最具发展潜力的医药市场之一，已经成为世界第二大的化学原料药生产国以及出口国，但是，值得注意的是，目前我国生产和出口的大部分化学药品都不属于专利药的范畴，都是我国制药企业生产的仿制药，我国的制药工业在长期发展的过程中，所进行的生产和制药也几乎都是仿制的，在制药工业的发展过程中，技术创新程度不高，制药工业领域中长期普遍存在严重的重复生产等现象，一些比较常见的药品，例如甲硝唑，在国内的生产企业就有几十家之多，还有克拉霉素，全国有30多家制药企业在生产，但是，一些真正代表我国制药工业水平，被国际所认同的药品却寥寥可数。我国制药工业的技术创新水平普遍偏低，国家相关部门也意识到了这一点，开始逐步对制药工业进行相关的技术改造，例如，中国食品药品监督管理局03年在国内制药企业中实行的GMP改造等，在国内制药企业的改造过程中，大部分只注重生产规模的扩大，制药生产都是以仿制为主，采取短周期的生产方式，重复生产率高，最终导致医药市场结构严重失衡，药品价格战屡见不鲜，企业的发展陷入困境。综上所述，我国的制药工业正面临着所谓的创新困境，一方面，制药企业继续进行仿制生产，就会重复生产，价格战产生，企业盈利减少，如此恶性循环；另一方面，企业进行技术创新，研发和生产周期被大大拉长，资金人员投入大，风险程度高，一些小规模企业无法承受高额的研发成本，企业发展同样可能陷入困境。
二、市场结构对企业创新的影响
在古典经济学理论中，采用的是完全竞争理论，在完全竞争理论中，市场处于最理想的竞争状态，市场中产品的价格不受任何单一的一个买者和卖者的影响，从而使市场竞争达到“帕累托最优”效应。但是在我国市场竞争条件下的市场中，市场结构对企业的技术创新产生了影响，在现代科技发展的背景下，企业的生产和组织形态对整个企业的运行具有重要作用，在市场经济条件以及市场竞争的基础上，一些规模较大企业中的技术研发组织机构，承担着企业技术创新的责任，在促进企业发展的基础上也确保企业在寡头市场中占有一定的竞争力，因此，企业的组织研发部门是进行企业研究的主要动力。由此也可以得出相关的结论，企业的规模越大，企业的技术创新效率就越高，从这个角度来说，大规模企业的创新机制受到市场结构的影响相对较小；同时，企业的市场集中度同行业的技术创新程度呈正相关关系，企业在进行技术创新的同时，同样需要保证企业在市场中的支配力。相应的经济学依据为：在寡头市场中，垄断性的大企业更能够承担技术创新的各种风险，其在市场中的占有率能够为企业提供丰厚的回报，从而激发更有利的技术创新；同时，技术创新属于市场竞争中的一个基本要素，垄断性大企业的创新活动加剧了市场竞争，进而形成垄断。综上所述，市场的结构形态对制药工业的创新形成了很大的影响，针对企业的技术创新困境，需要从市场结构方面进行研究和解决。
三、我国制药工业的市场结构
针对当下我国制药工业所面临的创新困境，需要对我国制药工业的市场结构进行分析，进而找到解决制药工业市场困境的有效方法。我国制药工业的市场结构主要概括来说就是市场集中程度低，具体表现为制药企业总体数量多，但大部分为一些规模较小的小企业。据相关数据统计，截止2008年，我国已经拥有8000多家医药制造企业，相比较而言，身为全球最大的药品市场的美国，全国的医药制造企业却不到2000家。由此可见，我国制药工业的市场结构存在的不合理现状，企业数量多，市场有限，企业间的恶性竞争直接会造成整个医药市场的失衡，在不合理的市场结构下，制药工业的创新无从下手。我国制药行业中，大规模企业数量少，比重低，直接导致制药工业的技术研发力量薄弱和分散。因而，我国制药产业的低集中程度属于市场竞争类型中的低集中竞争型， 我国低集中竞争型的制药工业市场结构，同世界上的一些发达国家相比，存在着很大的差距。资本主义国家的制药产业经过多年的发展和完善，市场结构以及产业的经济效益已经定型，我国的制药工业在发展过程中同欧美发达国家竞争时，处于绝对的劣势之中。在这样的竞争背景下，我国的制药企业要实现发展，走出技术创新困境，总体来说，就需要做好对大型制药企业的培养工作，通过寡头企业的作用，促进医药产品技术含量的提升，实现医药市场的技术创新和持续发展。
四、我国制药工业走出创新困境的有效方法
我国的制药工业起步晚，发展不完善，在现阶段我国开放性的市场经济条件下，我国的制药工业需要采取相应的措施，摆脱在通发达国家竞争过程中所面临的不平等的竞争现状，完善医药市场结构，提高制药企业的创新能力，逐渐走出技术创新困境。具体措施如下。
（一）规范新药以及仿制药的制药标准
我国现行的新药制药标准存在不合理之处，一些制药企业所谓的新药产品只是对仿制药的规格、剂量甚至包装等方面的变更，然后在国家药监局进行新药注册，这种“换汤不换药”的做法直接影响了药品的创新和改善，同时也在广大中小制药企业中形成了不良的风气，各个企业争相效仿进行“新药”注册，进而提高药价，引起医药市场的混乱。因此，国家药监局等机关需要规范新药以及仿制药等药品的制药标准，对注册新药的审批要严格和规范，通过对各类药品制作标准的区分，确立规范的制作标准，划清新药以及仿制药的界限，做好新药的注册工作，规范制药企业的行为，促使制药企业真正致力于新药的研发，提高制药企业的技术创新水平。同时也有利于药品市场秩序的规范，完善药品市场的结构，为制药企业的技术创新和产品研发提供良好的环境保证。
（二）扶植龙头企业，鼓励中小制药企业的发展和创新
在我国制药企业发展过程中，需要积极的利用市场竞争机制来进行优胜劣汰，促使一些效率低的企业退出市场，进而发展壮大一批医药龙头企业，通过龙头企业的带动用来促使整个行业的良性发展，在龙头企业高市场份额的基础保证情况下，大型制药企业出于利润的考虑，更倾向于对新药的研发，致力于对制药技术的创新，进而引导整个行业技术水平的发展。同时，也需要鼓励中小制药企业的发展和创新，扩大中小企业的融资途径，为中小企业的发展注入新的活力，免除中小企业技术创新的后顾之忧，为我国的制药产业建立起一批发展状态好、技术水品优良的基础企业，奠定制药产业发展的基础，转变原有混乱的中小企业发展态势，改善制药工业发展的环境，促使我国制药工业逐渐走出创新困境。
结语
制药工业是我国国民经济的重要组成部分，一方面关系着我国经济的进步和发展，另一方面也直接关系着我国普通民众的生命健康，制药工业的创新能力以及技术水平直接决定着医药产品的质量，是我国医疗卫生事业的基本物质保障之一。因此，积极的应对我国制药工业面临的技术创新困境十分重要，通过对我国制药工业市场结构的分析，可以找到医药行业创新困境的根源，从而利用对市场结构的完善等各项措施，对医药行业的创新困境进行有效的解决，促进我国制药工业技术创新水平的提高，促进制药工业的发展，提高我国的医疗卫生水平。
参考文献：
[1]张世贤.阀值效应：技术创新的低产业化分析——以中国医药技术产业化为例[J].中国工业经济，2005（4）
[2]刘学.自主创新的管理挑战：基于中国制药工业的研究[J].管理学家：学术版，2009（2）
[3]刘日廷.中国制造工业不可忽视的发展模式许可模式（licensing）[J].中国医药技术经济与管理，2009（9）