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门市思明区位于厦门南端，由厦门岛南部和鼓浪屿本岛组成，北面与湖里区毗邻，东、西、南面分别与金门诸岛、漳州市和海沧区隔海相望，全区面积73.14平方公里，人口73.64万人，下辖12个街道办事处，设有97个社区居委会，是厦门市的政治、经济、文化中心。2003年5月，厦门市实行区划调整，原开元、思明、鼓浪屿三个区合并成立了新的思明区。
三区合并后的思明区经济发展优势更加明显，呈现几个特点：一是经济总量和财政实力明显增强。二是经济结构进一步优化。三是经济增长质量进一步提高。四是经济调控能力进一步增强。随着财力的增强，对经济的支持及调控力度，特别是集中财力发展重点项目的能力也进一步增强。五是发展空间进一步拓宽。六是投资环境进一步优化。
纵观当前国内外形势，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。要树立“六个意识”，即不进则退的忧患意识、事在人为的能动意识、永不满足的进取意识、海纳百川的包容意识、敢为人先的创新意识和团结协作的大局意识，力争到2008年全区国内生产总值突破300亿元（新口径），财政收入突破60亿元（新口径），把思明区建设成为经济发达、环境优美、社会文明、人民富裕的现代化城区，建成光电领域研发及产业化基地以及厦门市的金融商贸中心、旅游会展中心和文化教育中心，全区综合竞争力进入全国百强县（市）区行列。为实现这一目标，我们在经济发展方面将着重抓好以下几个方面的工作：
一、以增强经济发展活力为根本，创新体制机制。大力推进所有制结构调整，积极发展混合所有制经济，在全面完成区属国有集体企业改制任务的基础上，鼓励支持民间、个人和境外资本参与辖区市属国有企业的改制重组，进一步促进非公有制经济的发展，不断提高企业的竞争能力和抗风险能力，培植新的经济增长点。创造良好环境，大力发展民营和私营个体企业，促进各种所有制经济共同发展。加快经济市场化进程，健全国有资产管理监督运营体系，确保国有资产保值增值。深化投融资体制改革，创新融资方式，扩大融资总量，提升融资水平，多渠道筹集资金支持基础设施和社会事业设施的建设。进一步完善信用担保机构运作机制，加大对经济的金融支持。建立风险投资管理机制，促进风险投资的发展。着力推进行政管理体制改革，转变政府职能，继续减少对经济事务的行政审批，加强对企业的服务。建立小政府大社会、少环节高效率的行政管理体系。完善区对街的财政管理体制，调动街道发展经济、加强社会管理的积极性。积极应对社会事业管理权限的下放，加快科技、教育、环卫、卫生、文化等社会事业发展机制改革，合理调整资源布局，有效整合利用，增强公共服务功能，确保经济社会协调发展。
二、以拉动经济增长为目标，创新发展理念。首先，强化投资理念，实施项目带动战略。充分认识投资促进经济增长的重要性，确保投资的稳定增长，以增强经济发展的后劲。认真落实项目带动战略，着力建设一批社会事业重点项目，突出抓好高新技术产业和新兴产业项目，推动一批旅游、会展、商贸物流和中介服务项目，保证每年投产一批，开工一批，储备一批，确保投资稳步增长。其次，树立规模意识，实施总部经济战略。抓住国内一些大型国有企业改革、国外公司进入中国市场以及国家出口退税政策改革等机会，大力发展总部经济。克服发展空间不足的劣势，积极发展楼宇经济，提高单位土地上的经济承载量。积极培植一批年工业产值达到5亿元，年营业额达到10亿元，年纳税额达到5000万元以上的规模骨干企业，支撑经济增长，带动经济发展。第三，树立经营理念，实施区域经济战略。以经营的需要规划城区、以经营的眼光管理城区、以经营的手段建设城区、以经营的视角发展区域经济，充分挖掘辖区土地、资产和人力等资源，推动经济增长从外延式扩张转向内涵式提高。积极稳妥地推进财政分税制改革，进一步下放事权和财力安排自主权给街道，增强街道在投资管理和资金融通等方面的权限，通过做大做强街道经济达到多轮驱动，实现全区经济的整体发展。第四，树立名牌意识，实施品牌发展战略。从战略高度重视知名品牌对经济发展的积极带动作用，通过培育、扶持和保护知名品牌，不断提升企业竞争能力。鼓励知名品牌通过兼并、收购、参股等多种方式参与国有集体企业的产权改革，以品牌带动企业的快速扩张。鼓励扶持其它中小企业为知名品牌配套，形成品牌产业链，扩大知名品牌的聚合效应。
三、以发展特色经济为途径，优化产业结构。按照“强三、优二、退一”的产业发展原则，进一步提高第三产业比重，提升第三产业层次，增强思明区产业整体素质和竞争力。首先是加快以旅游业、商贸流通业、现代服务业和房地产业四大支柱产业为重点的第三产业的发展。树立大旅游观念，做好旅游资源整合、包装，加大旅游宣传力度，加快制定旅游发展规划，努力引进一批上规模上档次的特色旅游项目。深挖旅游文化内涵，提升文化品位，通过发展旅游经济，带动相关产业发展。围绕发展生产资料配件中心、物流专业批发市场建设，加快推进商贸业发展。以旧城改造为契机，打造富山—梧村和中山路两个商业圈。丰富商业业态，优化商业布局，完善商业网络，提升商业层次，增强辐射效应，培育新经济增长点。抓住服务业扩大对外开放领域的机遇，加快对咨询、律师、会计师事务所等中介组织的引进。充分利用国际会展中心在辖区的优势以及每年举办的中国投资贸易洽谈会、台交会等全国性专业展览活动，完善配套服务，加强专业会展公司的招商，推动会展业的发展。稳步发展房地产业，提升开发品位，努力推动房地产业朝着高档化、精品化方向发展，增强其对经济持续增长的贡献能力，促进房地产业的健康发展。其次是大力发展以光电和软件产业为特色的高新技术产业。加大科技投入，加强科技孵化中心和研发基地建设，进一步建立健全高新技术的政府支撑服务平台、技术支撑服务平台以及科技成果和投资者的合作平台，完善技术创新体系和成果转化机制，加快推动安美光电等企业的建成投产达产，继续扶持和引进一批光电龙头企业，促进产业集聚，形成产业集群，延长产业链条。依托厦门软件园，充分发挥科技园区以及辖区科研院所和软件企业集中的优势，加强与国内其他软件园区的合作，加大对软件企业的招商引资，进一步壮大软件产业，形成规模效应。
四、以优化发展环境为抓手，促进招商引资。招商引资工作是实施项目带动战略的基础工作，是经济保持快速增长的生命线，是思明区今后经济发展的主旋律。我们一方面将在创新招商模式和招商手段上下功夫，努力做到“四个转变”：即转变招商对象，树立品牌意识，瞄准大企业、大财团招商，引进上规模、上档次项目；转变招商方向，围绕自身产业特色招商；转变招商政策，优惠政策要向符合区域产业发展方向、能创特色的企业倾斜；转变招商方式，积极推进委托招商，借助中介组织的力量招商。另一方面着力在改善区域投资环境上下功夫。一是建立统一、公平、稳定、透明、可预见的政策环境，二是建设公开、公平、廉政、高效的行政环境，三是建设安全、舒适、有序、诚信的社会环境。
五、以旧城旧村改造为主线，拓展发展空间。围绕改善城区面貌、人居环境和拓展产业发展空间，每年推出2个以上旧城旧村改造项目，通过改造，改变区域经济结构，培植特色经济，变“要地卖钱”为“要地生钱”，赋予土地更大的生财能力，使改造达到做活一个片区，而不是赚取一点地价的效果。拓宽思路，将改造同建设商贸基地结合起来，同发展旅游、社区服务等现代服务业结合起来，同培植新的经济增长点和促进就业结合起来，有效盘活存量土地资产，拓展发展空间，实现城区土地增值、城市品位提升。
三区合并后的思明区经济发展优势更加明显，呈现几个特点：一是经济总量和财政实力明显增强。二是经济结构进一步优化。三是经济增长质量进一步提高。四是经济调控能力进一步增强。随着财力的增强，对经济的支持及调控力度，特别是集中财力发展重点项目的能力也进一步增强。五是发展空间进一步拓宽。六是投资环境进一步优化。
纵观当前国内外形势，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。要树立“六个意识”，即不进则退的忧患意识、事在人为的能动意识、永不满足的进取意识、海纳百川的包容意识、敢为人先的创新意识和团结协作的大局意识，力争到2008年全区国内生产总值突破300亿元（新口径），财政收入突破60亿元（新口径），把思明区建设成为经济发达、环境优美、社会文明、人民富裕的现代化城区，建成光电领域研发及产业化基地以及厦门市的金融商贸中心、旅游会展中心和文化教育中心，全区综合竞争力进入全国百强县（市）区行列。为实现这一目标，我们在经济发展方面将着重抓好以下几个方面的工作：
一、以增强经济发展活力为根本，创新体制机制。大力推进所有制结构调整，积极发展混合所有制经济，在全面完成区属国有集体企业改制任务的基础上，鼓励支持民间、个人和境外资本参与辖区市属国有企业的改制重组，进一步促进非公有制经济的发展，不断提高企业的竞争能力和抗风险能力，培植新的经济增长点。创造良好环境，大力发展民营和私营个体企业，促进各种所有制经济共同发展。加快经济市场化进程，健全国有资产管理监督运营体系，确保国有资产保值增值。深化投融资体制改革，创新融资方式，扩大融资总量，提升融资水平，多渠道筹集资金支持基础设施和社会事业设施的建设。进一步完善信用担保机构运作机制，加大对经济的金融支持。建立风险投资管理机制，促进风险投资的发展。着力推进行政管理体制改革，转变政府职能，继续减少对经济事务的行政审批，加强对企业的服务。建立小政府大社会、少环节高效率的行政管理体系。完善区对街的财政管理体制，调动街道发展经济、加强社会管理的积极性。积极应对社会事业管理权限的下放，加快科技、教育、环卫、卫生、文化等社会事业发展机制改革，合理调整资源布局，有效整合利用，增强公共服务功能，确保经济社会协调发展。
二、以拉动经济增长为目标，创新发展理念。首先，强化投资理念，实施项目带动战略。充分认识投资促进经济增长的重要性，确保投资的稳定增长，以增强经济发展的后劲。认真落实项目带动战略，着力建设一批社会事业重点项目，突出抓好高新技术产业和新兴产业项目，推动一批旅游、会展、商贸物流和中介服务项目，保证每年投产一批，开工一批，储备一批，确保投资稳步增长。其次，树立规模意识，实施总部经济战略。抓住国内一些大型国有企业改革、国外公司进入中国市场以及国家出口退税政策改革等机会，大力发展总部经济。克服发展空间不足的劣势，积极发展楼宇经济，提高单位土地上的经济承载量。积极培植一批年工业产值达到5亿元，年营业额达到10亿元，年纳税额达到5000万元以上的规模骨干企业，支撑经济增长，带动经济发展。第三，树立经营理念，实施区域经济战略。以经营的需要规划城区、以经营的眼光管理城区、以经营的手段建设城区、以经营的视角发展区域经济，充分挖掘辖区土地、资产和人力等资源，推动经济增长从外延式扩张转向内涵式提高。积极稳妥地推进财政分税制改革，进一步下放事权和财力安排自主权给街道，增强街道在投资管理和资金融通等方面的权限，通过做大做强街道经济达到多轮驱动，实现全区经济的整体发展。第四，树立名牌意识，实施品牌发展战略。从战略高度重视知名品牌对经济发展的积极带动作用，通过培育、扶持和保护知名品牌，不断提升企业竞争能力。鼓励知名品牌通过兼并、收购、参股等多种方式参与国有集体企业的产权改革，以品牌带动企业的快速扩张。鼓励扶持其它中小企业为知名品牌配套，形成品牌产业链，扩大知名品牌的聚合效应。
三、以发展特色经济为途径，优化产业结构。按照“强三、优二、退一”的产业发展原则，进一步提高第三产业比重，提升第三产业层次，增强思明区产业整体素质和竞争力。首先是加快以旅游业、商贸流通业、现代服务业和房地产业四大支柱产业为重点的第三产业的发展。树立大旅游观念，做好旅游资源整合、包装，加大旅游宣传力度，加快制定旅游发展规划，努力引进一批上规模上档次的特色旅游项目。深挖旅游文化内涵，提升文化品位，通过发展旅游经济，带动相关产业发展。围绕发展生产资料配件中心、物流专业批发市场建设，加快推进商贸业发展。以旧城改造为契机，打造富山—梧村和中山路两个商业圈。丰富商业业态，优化商业布局，完善商业网络，提升商业层次，增强辐射效应，培育新经济增长点。抓住服务业扩大对外开放领域的机遇，加快对咨询、律师、会计师事务所等中介组织的引进。充分利用国际会展中心在辖区的优势以及每年举办的中国投资贸易洽谈会、台交会等全国性专业展览活动，完善配套服务，加强专业会展公司的招商，推动会展业的发展。稳步发展房地产业，提升开发品位，努力推动房地产业朝着高档化、精品化方向发展，增强其对经济持续增长的贡献能力，促进房地产业的健康发展。其次是大力发展以光电和软件产业为特色的高新技术产业。加大科技投入，加强科技孵化中心和研发基地建设，进一步建立健全高新技术的政府支撑服务平台、技术支撑服务平台以及科技成果和投资者的合作平台，完善技术创新体系和成果转化机制，加快推动安美光电等企业的建成投产达产，继续扶持和引进一批光电龙头企业，促进产业集聚，形成产业集群，延长产业链条。依托厦门软件园，充分发挥科技园区以及辖区科研院所和软件企业集中的优势，加强与国内其他软件园区的合作，加大对软件企业的招商引资，进一步壮大软件产业，形成规模效应。
四、以优化发展环境为抓手，促进招商引资。招商引资工作是实施项目带动战略的基础工作，是经济保持快速增长的生命线，是思明区今后经济发展的主旋律。我们一方面将在创新招商模式和招商手段上下功夫，努力做到“四个转变”：即转变招商对象，树立品牌意识，瞄准大企业、大财团招商，引进上规模、上档次项目；转变招商方向，围绕自身产业特色招商；转变招商政策，优惠政策要向符合区域产业发展方向、能创特色的企业倾斜；转变招商方式，积极推进委托招商，借助中介组织的力量招商。另一方面着力在改善区域投资环境上下功夫。一是建立统一、公平、稳定、透明、可预见的政策环境，二是建设公开、公平、廉政、高效的行政环境，三是建设安全、舒适、有序、诚信的社会环境。
五、以旧城旧村改造为主线，拓展发展空间。围绕改善城区面貌、人居环境和拓展产业发展空间，每年推出2个以上旧城旧村改造项目，通过改造，改变区域经济结构，培植特色经济，变“要地卖钱”为“要地生钱”，赋予土地更大的生财能力，使改造达到做活一个片区，而不是赚取一点地价的效果。拓宽思路，将改造同建设商贸基地结合起来，同发展旅游、社区服务等现代服务业结合起来，同培植新的经济增长点和促进就业结合起来，有效盘活存量土地资产，拓展发展空间，实现城区土地增值、城市品位提升。