【摘 要】
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工业化、城镇化进程的加快，导致农村集体土地被大量征用，失地农民作为一个特殊群体，数量迅速扩大。多年来，国家及地方各级政府一直致力于改善失地农民的待遇。在城乡一体化的背景
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工业化、城镇化进程的加快，导致农村集体土地被大量征用，失地农民作为一个特殊群体，数量迅速扩大。多年来，国家及地方各级政府一直致力于改善失地农民的待遇。在城乡一体化的背景下，如何分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益，保障农民的土地财产权，不仅关系到广大农民的切身利益，也关系到社会的和谐稳定。江苏省因经济社会发展需要，土地征收速度、规模以及征地补偿改革等工作始终走在全国前列。然而，粗放式扩张的城镇化格局目前还未得到根本改变，并出现了一些新情况和新问题。
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