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古今各种政治理论和政治学说都有意或无意以对人性的论述为出发点进行政治秩序的设计。人的这种本质的心理与行为特征是权力在领导活动中具体运行的最高指挥机制。自古人性可分为善恶两类，两类人性与领导活动结合后将产生不同的效果。本文从人性恶的角度。论述权力与人性的关系，并在此基础上提出解决权力与人性关系问题的手段。