【摘 要】
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从政治学角度看,这次选举是日本建立两大政党制的一个契机。 8月21日,《读卖新闻》早刊公布了该报对大选的调查结果,预测民主党将在众议院选举中获480席中的300席以上。虽然此前已有媒体作出类似报道,但素来倾向自民党的《读卖新闻》公布这一调查,仍给自民党高层以很大震撼。 回顾历史,日本自民党在建党初期和中期,其内政外交政策比较适合战后日本的实际地位,因此日本经济发展比较迅速,社会也比较稳定。
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从政治学角度看,这次选举是日本建立两大政党制的一个契机。
8月21日,《读卖新闻》早刊公布了该报对大选的调查结果,预测民主党将在众议院选举中获480席中的300席以上。虽然此前已有媒体作出类似报道,但素来倾向自民党的《读卖新闻》公布这一调查,仍给自民党高层以很大震撼。
回顾历史,日本自民党在建党初期和中期,其内政外交政策比较适合战后日本的实际地位,因此日本经济发展比较迅速,社会也比较稳定。但冷战结束后,全球化迅速发展,新兴国家的迅速崛起改变了全球力量对比。但是,自民党政权却没有及时调整对外战略,导致日本经济不能适应全球化发展的现实。在国内,高速增长时期的自民党、产业界、官僚之间的利益分配关系,对维持自民党的支持率十分有效,但高速增长之后,产业结构、社会结构发生了重大变化,例如出现老龄人口增多等各种社会问题。对此,自民党没有及时调整,也没有提出符合时代需要的政策目标,导致支持基础日趋被削弱乃至瓦解。
显然,自民党已面临自1955年建党以來最大的危机,该党正在竭力反击。笔者桌上有份印制精美的自民党竞选小册子,以笔者长期对日本政党语言的分析来看,这本小册子对民主党的攻击相当“刻毒”。小册子说,民主党正策划“三大阴谋”。第一大阴谋是与工会策划“革命”,第二个阴谋是伙同“日教组(日本教员组合)”搞“偏向教育”。所谓“偏向教育”,是指民主党有可能放纵日教组将“左”的历史观、社会观强加给学生。第三个阴谋,民主党施政公约中提出的“实现紧密、对等的日美关系”是一个圈套,这将招致美军抑制力下降,从而导致日本防卫力量减弱。这个小册子说,“假如民主党掌握政权,‘日本’和‘日本人’无疑将面临毁灭的危机”。
从上述攻击来看,自民党显然已经遇到前所未有的危机。笔者认为,两大政党对峙,各党必然寻找对立轴,以此攻击对方,宣传自己。这种政治形式如长期持续下去,日本社会过去的那种“随大流”、“一边倒”的状况将可能有所改变。这是因为,一个社会政治的多元化、鲜明的政治对立,有可能促进民主社会的发展。从政治学角度看,这次选举是日本建立两大政党制的一个契机。我们知道,至今为止的日本民主政治,其实是一种管理下的民主政治,其特征是在美国强烈影响下实施的民主,也是日美关系框架下的民主。这种民主的特征是自上而下、谋求“全场一致”的民主。但是,即将举行的日本大选,可使日本政治可能出现重大转变,即从一党执政的民主制,转变为两大政党轮流执政的民主制。这意味着日本的民主制,将进入一个更有张力的时代。
民主党主张“对等的日美关系”,其实表明该党希望脱离战后日美安保为核心的外交路线,走一条独立自主的道路。其实,这也是自民党大佬的想法,但他们不敢说,主要是因为自民党不放心中国。其实每个有头脑的日本政治家,都不愿看到日本在美国的掌控下。有理智的日本政治家希望看到一个发展、壮大的中国。他们认为,日本可以借中国的崛起,而在世界上发挥独立作用。
当然,民主党更相信“中国机遇”。民主党高层没有中国问题专家,但主要领导人均对加强中日关系十分积极。在对华政策方面,民主党没有自民党的历史包袱。当然,民主党的构成复杂,而其政治、外交纲领都有待验证,中国有句话叫“听其言,观其行”,在包括对华政策在内的对外政策方面,该党可能需要一段摸索。
笔者认为,对于未来可能建立的民主党政权,中国除深入观察、加强交流外,应积极探索建立东亚共同体这种关系到亚洲命运的重大课题。
现在,自民党对民主党最大的一个攻击点就是说该党缺乏“执政能力”。我们看到,50余年来自民党长期执政,该党与官僚、企业界结成了千丝万缕的关系,对政权的运作也已达到炉火纯青的程度。正因为担心党内人才不足,民主党党首小泽一郎去年才考虑与自民党实行大联合,共同执政。该设想虽然对自民党来说是求之不得,但因民主党内强烈反对而作罢。不过,这段小插曲也从侧面说明,对民主党来说,执政能力确实是对该党的重大考验。■
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