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自党的第七次代表大会以来,我们党的党章,一直都由总纲和条文两部分构成。"总纲"作为党的章程的有机组成部分,既是党的简要纲领,也是党章的前提和总则,对促进全党的团结和统一,具有重大意义。总纲是简要的党纲。它完备而又简明扼要地表述了我们党的基本纲领。马克思主义党的学说告诉我们,一个真正、成熟的无产阶级政党,必须遵循马克思主义基本原则,结合本国社会发展的历史进程,制订明确、积极的党纲,以阐扬本党的性质、理论原则、奋斗目标以及达成既定目标的行动路线。《共产党宣言》,正是马克