作为画外音的乌克兰

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  俄罗斯是亚信峰会正式成员国,乌克兰是亚信峰会的观察员国,亚信峰会在上海召开之际,乌克兰局势与大国关系成为一时热点。人们关注俄乌关系以及由此而生的非传统安全问题,会如何成为这个时刻的敏感话题。
  俄罗斯很愿意明确定义亚信峰会是一场“面向亚洲”的峰会。俄驻华大使杰尼索夫表示:“这是亚洲国家进行安全合作的一个重要平台,亚洲国家的领导人会就本地区的安全达成新的共识。虽然乌克兰问题现在在国际上备受关注,但是与亚洲国家的安全无关。欧洲有不少可以讨论这种问题的平台,比如欧洲安全与合作组织,我觉得应该在欧洲的类似平台上讨论乌克兰的问题。”
  而在中国中东学会副会长、上海社会科学院上合组织研究中心主任、“亚信”研究课题组组长潘光看来,乌克兰虽然领土都在欧洲,但依然成为亚信会议的观察员,“乌克兰是个例外”,“乌克兰可以说,‘我的安全跟亚洲也有关系’。”
  “这场危机,是乌克兰在转型过程中,其反对派在美国与欧盟的帮助下进行的,是苏联解体的延续、变相升级,如果把苏联解体看作一场地震,本次乌克兰危机,仅仅是苏联解体20多年来若干场余震之一。”
  亚信峰会召开前夕,5月7日,国际问题专家、中联部调研咨询小组成员、俄罗斯科学院远东研究所荣誉博士俞邃在上海社科院新智库论坛,就当前乌克兰局势与大国关系作了深入解读。“余震说”是俞邃对最近半年来乌克兰危机的总结。
  2013年11月21日,乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署准成员国协定的准备工作。之后,五国内欧洲一体化支持者开始在基辅举行大规模抗议活动,继而,抗议活动蔓延到乌克兰各地。2014年3月,乌克兰克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔举行公投,独立、入俄,乃至最近东乌克兰两地又发生公投独立事件。
  作为前苏联境内领土面积较大的国家——仅次于俄罗斯和哈萨克斯坦,乌克兰是苏联的军工基地和粮食生产基地。目前来说,乌克兰也是前苏联各加盟共和国中,除了俄罗斯以外的第一大实体,它的实力比亚信峰会的发起人纳扎尔巴耶夫所在的哈萨克斯坦更强。俞邃曾长期在中联部工作,曾有一位俄驻华大使对他说:“我是半个乌克兰人。”在他看来,乌克兰与俄罗斯,总是打断骨头连着筋的关系。
  “苏联解体22年半,美俄之间虽然不再是处于冷战阶段,但两者一直在合奏一曲交响乐——《较量》!其主旋律就是‘难得互信’。”俞邃说,“美国一直在借力来消化苏联解体的成果,对俄采取三部曲——北约东扩、颜色革命、在欧洲部署反导系统。”
  苏联解体多次余震中,这多回合的较量,美俄双方互有输赢。俞邃认为,1999年科索沃战争,克林顿赢了叶利钦,北约东扩到了俄罗斯家门口。2004年开始的“颜色革命”,应该说美国是输家,发生颜色革命的独联体国家和北非国家,局势都不同程度地动荡。至于颜色革命所倡导的非暴力方式,实际上也颇多虚伪。“比如这次乌克兰危机,初始阶段,在基辅参加游行者,一人可以得到50美元。颜色革命实际上有着广场暴力的成分。”至于在欧洲部署反导系统,俞邃认为,至今为止美俄打了个平手。
  毫无疑问,乌克兰事件将登录2014全球大事记。尽管在亚信峰会期间,发生在欧洲的乌克兰事件不会成为正式议题,人们依然关心这一事件的走向,以及对亚洲安全可能造成的影响。一些分析人士认为,如果乌克兰分裂将使俄罗斯与西方发生正面和直接的冲突,这是俄罗斯和西方都不愿意看到的。
  有人算过一笔账:俄罗斯收回克里米亚及塞瓦斯托波尔后,每年需要补助克里米亚50亿美元,而基础建设的长期投资需要500亿美元。俄罗斯计划在刻赤海峡建一座大桥,从建设能力而言,在最窄处仅4公里的刻赤海峡建桥并非难事,可经费又需要30亿到50亿美元。俞邃认为,普京的特点是以国家利益为核心,善于抓住机会,而不谈什么主义,以强国富民为使命,其执政以来,人民收入增长超过了GDP的增长。如今,俄罗斯愿意为乌克兰问题支付多大的成本,是否乐意进一步强化其强势的“北极熊”形象,是值得观察的。
  乌克兰问题是否使美欧铁板一块联手对俄?答案也并非显而易见。现实世界永远是复杂而多面的,西方国家之间很多时候是从现实政治、现实利益出发考量具体问题。比如法国外长法比尤斯5月13日称:“无论乌克兰还是其他地方,法国都会尽责,但也要尊重合同。俄已支付了过半费用,法俄2011年达成的12亿美元共两艘西北风级攻击舰合同,首艘将于10月交付俄方。”这一举动立即引起了美方不满。
  比较1982年英阿马岛战争爆发,法国立即终止与阿根廷的军售合同,导致阿根廷已购入的法国达索公司生产超级军旗飞机缺乏合适导弹。阿根廷用仅有的四枚飞鱼导弹,击沉英国“谢菲尔德”号驱逐舰。假使法国当年按照商业规则履行合同,起码英国会赢得更艰难。而如今法国示意俄罗斯将继续履行合同,一方面由于当年英法是盟国,如今乌克兰并非欧盟成员;另一方面俄罗斯实力远在乌克兰之上,法国军火无法左右战局;外加法国也需要俄罗斯输送油气。
  展望乌克兰前景,俞邃分析认为,还是“和为贵”,解决问题的关键在于双方能够谈成一个好的“价格”。俞邃称:“乌克兰不会分裂,独立的、中立的乌克兰,才会有发展。”
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