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随着我国经济的迅速发展,安全生产问题日益突出,引起了国家和社会的广泛关注。中央加强安全生产的指示、措施相继出台,然而,一些地区、行业和企业的事故总量仍居高不下,特重大事故时有发生。安全生产监管工作越到基层力度越小,一些地方政府及监管部门态度不坚决、工作不得力、监管不到位,个别人甚至徇私枉法是目前安全生产监管中存在的突出问题。地方政府特别是地方安监机构如何贯彻落实中央有关安全生产的指示、措施将直接影响着全国的安全生产工作能否取得突破性的进展,破解全国安全生产工作的难题应该从基层抓起。