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以市郊铁路为核心,围绕北京中心城区建设“一小时通勤圈”,对于加快非首都功能疏解,促进京津冀协同发展具有重要意义.“十四五”期间,北京应尽快突破“路地”融合发展的体制机制及技术标准障碍,在利用既有铁路资源的基础上充分挖掘建设新线,组合使用多种投融资模式,构建与城市布局相协调的“环+放射状”市郊铁路线网,合理有效解决北京“大城市病”,助推京津冀协同发展.