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政策执行是由社会建构,所以政策执行的关键应聚焦在社会领域.政策的自组织执行有助于公民反思理性的积累、社会资本的传递、公民社会的培育,保持政策的连续性与稳定性,促进社会的政策认同、培育社会主体公共理性精神、发展民间组织,构建社会互信和创建具有激励效应的学习机制是实现政策自组织执行的有效策略.