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2006年,杭州、深圳图书馆率先免费开放,2007年,浙江图书馆也免费开放,2008年初国家图书馆也实行免费开放,这都给全国公共图书馆起到了示范效应,对我国图书馆的服务理念产生了里程碑性的影响.图书馆免费开放,既为图书馆的发展提供了前所未有的机遇,同时也面临着严峻挑战,会有一些新的问题产生.