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摘 要:我县农机化事业自建国以来经历从无到有从小到大从弱到强的一个发展过程。农机补贴政策实施以来,大中型农业机械进入快速发展时期,出现了技术含量高、单位功率大,作业程序相对完整的农机加速更新替代,小马力作业简单效率低的农机设备不能适应向现代农业发展转型阶段农业生产的需要。
关键词:加速发展;农机推广;解决问题
从国家政策制定层面,连续十多年中央一号文件始终将农业发展摆在优先发展的重要位置。当然一个原因是我们国家是一个人口大国,有十四亿多人口要吃饭,农业的加速发展很好的解决了让人民吃饱饭的大问题,另一个原因,科技在高速发展,推动农业向现代化、适应性、精品工程上发展,去适应人民生活水平的提高对农业发展的高要求。
特别是十九大召开之后,以习近平为总书记的党中央,给中国当前的发展进行准确定位,明确指出我国社会发展进入新时代,踏上新的征程,需要新的思想进行引领,从制造业大国向制造业强国和科技强国推进。我们的农业发展也同样进入新时代,我们农机推广工作应当适应新常态,解决新问题,满足新要求。如何做好新时期农机推广工作我认为主要应当把握好以下几点。
一、正确认识农机发展现状和当地农业发展的实际需求
从2004年国家大规模农机补贴政策开始推行到2017年底,连续实施13年,力度逐年增加,我县年均补贴资金投放在2千万元左右,综合各类大型农机具补贴累计过万台套,其中收割机近6000台,100马力左右的拖拉机5000多台。县内总耕地面积170万亩,收割机收割小麦以6-8亩/小时作业,一天连续工作10小时60-80亩,5天可收割300-480亩,不加班的情况下,170万亩用6000台收割机割麦子,用不到5天时间,更何况不全部是一种作物,特别是收割机械,已经出现不同程度的饱和,从近3年来的跨区作业情况就能直观反映传统农业机械的饱和。除非遇到特大的自然灾害,否则已经能够在县域之内实现耕种自主。但是存在一个问题,组织松散,作业水平不高,机械利用率不高、标准缺乏严格的监管,在传统作物耕种收上进步较大,但是在个别经济作物上农机推广的新技术欠缺,在耕种环节富余在植保田间管理环节薄弱,不深入,甚至达不到旱能灌涝能排的基本要求,追施肥除草中耕等环节出现不同程度滞后和不前进。
二、针对不同问题,以问题为导向开展农机推广工作。
1.解决组织松散问题。解决这个问题要农机推广部门管理部门很好的负起职责
首先我认为应当加强农机手的培训和管理,抓住农机手是抓好农业的一个突破点,农机手应当经过严格培训,不是有农机就是合格的农机手,农机手不仅要求熟练掌握农机相关技术,而且要掌握好农业的种植和管理技术,并且应用技术到田。具有相当的文化程度,能够收发了解农作物的行情病情虫情灾情,做一个合格的服务终端。建立县域农机服务信息网络,统筹各种社会资源,在县域范围内或者更广范围内深化农机服务业,以乡镇农业综合服务站为牵头单位,积极发展农机合作组织为基本单位的农机社会化服务组织,每个乡镇应当不低于2个以上的农机社会化服务组织,实体组织起来,抱团开展服务。这样既能集中力量,又限制过剩机型的发展,鼓励新型农机具的发展,这才是适应时代发展要求,倒逼我们形成服务组织。
2.机械利用率不高,作业水平低。建议由政府部门牵头,通过与农户签订作业订单,作业费用通过打卡支付,取消单纯的粮补和耕地补贴,实施社会化作业,谁能按要求完成作业就补给谁,谁完成的好补给谁,谁的服务全,质优价廉就补给谁。相应制定最低作业标准,打击恶性竞争,出台最高作业标准加以限制。这样有利于推广实行新的作业形式,及时采取新的监管体系,如:卫星监管、实时作业监控、作业质量的自动记录等,引进推广高科技作业监控手段和推广借鉴一些成功的典型事例,加强农机从业人员的管理,使农机具科学高效地完成农机作业任务。农机管理部门负责制定并实施好作业标准,加以宣传推广监管,可以发挥职能作用,服务现代农业,可以取得显著的效果,最大程度满足人民需要。
3.新机具推广应适应经济结构调整需要。历年来,农机补贴主要用于小麦水稻等主要粮食作物生产加工上,对于减轻农民劳动强度效果很明显,但是目前已经出现了局部相对和绝对过剩,应当向经济作物多种需求层面转变发展。如:覆膜机、起藕机、开沟机、水果的采摘机、甘蔗花生收获机、增氧机、烘干机等,多功能一体机,特别是一些无人机和智能农业机械的引进推广应用应当加快,一些先进的传感设备应当推广应用。
4.向节约人力,智能作业方向加速发展。关注劳动力的应用,用工成本的减少,节能增效,引进推广技术含量高,人工智能型农业机械产品和仪器,化繁为简,化腐朽为神奇,简简单单完成作业,完成监管,把农机触角与先进传感设备连接起来,做到农业生产的各个环节的可知可感可控。
三、建设一支高素质的农机推广队伍
随着年龄的增长,知识出现老化,结构僵化,目前农机推广人员出现老化现象严重,不思进取,不谋发展,消极怠工。对到来的新形式,新任务,新感觉力不从心,需要一支朝气蓬勃的农机推广人员,组成新技术和新机具推广的强大队伍。要求有责任有担当,有谋有识,同时能将上级部门的好政策及时贯彻落实到农业生产中去,发挥应有的作用。
今天农机推广工作同样进入新时代,迎来了更大的发展机遇和更高的挑战。我们只有依靠科技的发展,依托国家农业开发兴机富民的好政策,把零散的资源很好的整合在一起,形成合力,引领农业新的发展,去成就农业新的辉煌,才無愧于这个时代。
关键词:加速发展;农机推广;解决问题
从国家政策制定层面,连续十多年中央一号文件始终将农业发展摆在优先发展的重要位置。当然一个原因是我们国家是一个人口大国,有十四亿多人口要吃饭,农业的加速发展很好的解决了让人民吃饱饭的大问题,另一个原因,科技在高速发展,推动农业向现代化、适应性、精品工程上发展,去适应人民生活水平的提高对农业发展的高要求。
特别是十九大召开之后,以习近平为总书记的党中央,给中国当前的发展进行准确定位,明确指出我国社会发展进入新时代,踏上新的征程,需要新的思想进行引领,从制造业大国向制造业强国和科技强国推进。我们的农业发展也同样进入新时代,我们农机推广工作应当适应新常态,解决新问题,满足新要求。如何做好新时期农机推广工作我认为主要应当把握好以下几点。
一、正确认识农机发展现状和当地农业发展的实际需求
从2004年国家大规模农机补贴政策开始推行到2017年底,连续实施13年,力度逐年增加,我县年均补贴资金投放在2千万元左右,综合各类大型农机具补贴累计过万台套,其中收割机近6000台,100马力左右的拖拉机5000多台。县内总耕地面积170万亩,收割机收割小麦以6-8亩/小时作业,一天连续工作10小时60-80亩,5天可收割300-480亩,不加班的情况下,170万亩用6000台收割机割麦子,用不到5天时间,更何况不全部是一种作物,特别是收割机械,已经出现不同程度的饱和,从近3年来的跨区作业情况就能直观反映传统农业机械的饱和。除非遇到特大的自然灾害,否则已经能够在县域之内实现耕种自主。但是存在一个问题,组织松散,作业水平不高,机械利用率不高、标准缺乏严格的监管,在传统作物耕种收上进步较大,但是在个别经济作物上农机推广的新技术欠缺,在耕种环节富余在植保田间管理环节薄弱,不深入,甚至达不到旱能灌涝能排的基本要求,追施肥除草中耕等环节出现不同程度滞后和不前进。
二、针对不同问题,以问题为导向开展农机推广工作。
1.解决组织松散问题。解决这个问题要农机推广部门管理部门很好的负起职责
首先我认为应当加强农机手的培训和管理,抓住农机手是抓好农业的一个突破点,农机手应当经过严格培训,不是有农机就是合格的农机手,农机手不仅要求熟练掌握农机相关技术,而且要掌握好农业的种植和管理技术,并且应用技术到田。具有相当的文化程度,能够收发了解农作物的行情病情虫情灾情,做一个合格的服务终端。建立县域农机服务信息网络,统筹各种社会资源,在县域范围内或者更广范围内深化农机服务业,以乡镇农业综合服务站为牵头单位,积极发展农机合作组织为基本单位的农机社会化服务组织,每个乡镇应当不低于2个以上的农机社会化服务组织,实体组织起来,抱团开展服务。这样既能集中力量,又限制过剩机型的发展,鼓励新型农机具的发展,这才是适应时代发展要求,倒逼我们形成服务组织。
2.机械利用率不高,作业水平低。建议由政府部门牵头,通过与农户签订作业订单,作业费用通过打卡支付,取消单纯的粮补和耕地补贴,实施社会化作业,谁能按要求完成作业就补给谁,谁完成的好补给谁,谁的服务全,质优价廉就补给谁。相应制定最低作业标准,打击恶性竞争,出台最高作业标准加以限制。这样有利于推广实行新的作业形式,及时采取新的监管体系,如:卫星监管、实时作业监控、作业质量的自动记录等,引进推广高科技作业监控手段和推广借鉴一些成功的典型事例,加强农机从业人员的管理,使农机具科学高效地完成农机作业任务。农机管理部门负责制定并实施好作业标准,加以宣传推广监管,可以发挥职能作用,服务现代农业,可以取得显著的效果,最大程度满足人民需要。
3.新机具推广应适应经济结构调整需要。历年来,农机补贴主要用于小麦水稻等主要粮食作物生产加工上,对于减轻农民劳动强度效果很明显,但是目前已经出现了局部相对和绝对过剩,应当向经济作物多种需求层面转变发展。如:覆膜机、起藕机、开沟机、水果的采摘机、甘蔗花生收获机、增氧机、烘干机等,多功能一体机,特别是一些无人机和智能农业机械的引进推广应用应当加快,一些先进的传感设备应当推广应用。
4.向节约人力,智能作业方向加速发展。关注劳动力的应用,用工成本的减少,节能增效,引进推广技术含量高,人工智能型农业机械产品和仪器,化繁为简,化腐朽为神奇,简简单单完成作业,完成监管,把农机触角与先进传感设备连接起来,做到农业生产的各个环节的可知可感可控。
三、建设一支高素质的农机推广队伍
随着年龄的增长,知识出现老化,结构僵化,目前农机推广人员出现老化现象严重,不思进取,不谋发展,消极怠工。对到来的新形式,新任务,新感觉力不从心,需要一支朝气蓬勃的农机推广人员,组成新技术和新机具推广的强大队伍。要求有责任有担当,有谋有识,同时能将上级部门的好政策及时贯彻落实到农业生产中去,发挥应有的作用。
今天农机推广工作同样进入新时代,迎来了更大的发展机遇和更高的挑战。我们只有依靠科技的发展,依托国家农业开发兴机富民的好政策,把零散的资源很好的整合在一起,形成合力,引领农业新的发展,去成就农业新的辉煌,才無愧于这个时代。