2013年是贯彻落实党的十八大精神，抢抓机遇，加快发展的重要之年，是实施中小企业“十二五”发展规划的关键之年。全省中小企业将以十八大精神为指导，深入贯彻落实中省关于支持中小微企业发展的政策措施，突出创新、优化环境、加快服务体系建设、加强小微企业培育成长和县域工业集中区发展，促进我省中小企业和非公经济持续健康发展。
　　发展预期目标：全省中小企业营业收入增长22％，增加值增长17％，占全省GDP的比重提高1个百分点，达到50％；新增小微型企业2.5万户，其中5000户工业企业；新增规模以上工业企业300户；新增从业人员25万人；新增重点县域工业集中区50个，全省县域工业集中区营业收入增长25％以上；省级中小企业公共服务示范平台新增20个。
　　1.继续完善发展环境。一是建立促进中小微企业发展的政策落实制度体系，按照省政府36号文件的分工方案要求，抓好40项分工任务的落实。积极推动有关部门破解中小企业、非公经济面临的“玻璃门”、“弹簧门”问题。二是加强我省中小企业、非公经济发展战略性问题研究，推动政策理论创新。三是完善加强中小企业和县域工业集中区两个考核体系，组织好目标考核工作。
　　2.加快服务体系建设。一是以省级中小企业服务平台建设为引导，完善机制，创新服务，带动市及重点县区平台建设。加快陕西省中小企业产品技术展示中心建设。二是抓好第一批、第二批省市及产业集群公共服务平台网络窗口平台建设，力争笫一批年底建成，并与省级平台实现互联互通。三是培育发展社会化服务机构，新增认定省级中小企业公共服务示范平台20个，引导带动社会化服务机构服务中小企业。
　　3.推进市场主体建设。一是抓好一批骨干企业的技术改造，引导其不断优化产业、产品结构，做强做大。二是联合相关部门，抓好省内大中小企业协作配套工作，发展配套型中小企业。三是积极争取国家和省本级专项资金规模，完善专项资金项目管理规章制度，抓好绩效评价，充分发挥财政资金引导和撬动作用。四是联合省财政厅，制定面向小企业的政府采购实施办法，确保小微企业在政府采购中的份额不低于20％。
　　4.突出县域工业集中区建设。一是完善扶持政策，强化保障措施，确保实现“12381”发展目标，争取到“十二五”末，全省县域工业集中区实现营业收入超过10000亿元，规范建设200个重点县域工业集中区，培育30个营业收入超过100亿元、80个超过50亿元的工业集中区。吸纳就业超过100万人。二是完善财政扶持机制，增加扶持县域工业集中区专项资金额度，重点扶持基础设施、标准厂房和中小企业创业基地（企业孵化器）等公共服务平台建设项目。三是突出招商引资，促进项目建设，帮助中小企业开拓市场。
　　5.进一步破解融资难题。一是继续开展多种形式的融资对接服务活动，推动金融机构加大对中小企业的支持力度。二是推进设立和运作好中小企业发展基金。三是进一步推进中小企业信用担保体系建设，引导担保机构进行产品创新、业务拓展。四是创新融资方式，着重抓好中小企业集合债发行试点。继续做好中小板、创业板拟上市中小企业的培育和资源库建设，推进企业上市。