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社会服务水平随着经济格局的扩大而不断提高，而社会服务水平的提高与人民对我国社会服务提出更高的要求密不可分。事业单位工作人员队伍的建设极大地影响着事业单位整体素质的提高，能够在一定程度上促进整个事业单位的长期发展。本文对事业单位工作人员的素质和能力的培养进行简要分析，并提出几点有效策略以供参考。事业单位工作人员的素质与能力对事业单位竞争力的增强发挥着关键作用。为了增强事业单位的凝聚力与核心竞争力，事业单位的工作人员管理要跟上时代的步伐，在统一的思想与行动目标下积极配合，不同的部门之间团结互助，提高员工的工作积极性与热情。
事业单位思想层面建设不足
我国的事业单位工作人员的综合素质不高，业务能力不强，没有足够的合格人员，在一定程度上拉低了我国事业单位的服务水平。在日常生活中，事业单位工作人员的服务态度备受舆论关注，存在许多工作人员态度差，对待工作缺乏热情与责任感。因此，对工作人员的宣传培养工作必须贯彻到事业单位的每个层面。
事业单位人员业务素养不高
近年来，事业单位人员中年龄结构与知识结构存在着很大的差距，年龄较大的政工人员大多数文化水平不高，且在接近退休的年龄时，工作效率有所下降。并且在事业单位当中，存在一些不合成规的不良现象，但由于工作年龄的问题往往被忽略。而年轻新上任的工作人员经验不足或是缺乏工作热情。同时也存在着没有正式的工作培训与考核就担任工作要位的人员。由此可见，队伍的年龄阶层存在巨大的差距，分布不合理影响着整个队伍的素养。
工作人员思想与工作方法缺乏创新性
目前，工作人员的创新意识较为缺乏，无法跟上时代的步伐，在创新方面缺少思想方面的推动性。许多工作人员习惯了安逸的工作环境，又缺乏积极进取的工作态度，因此无法跟上网络技术的发展，创新工作方法。在科学技术的认知与应用方面，事业单位如果缺乏将创新性的思想与技术转化为实际工作中的应用手段，自身的竞争力则会降低。因此，事业单位工作人员必须紧跟时代的脚步，不断吸收新的工作方法提高自身的综合素质。
工作人员缺乏标准性的理论水准
不同专业院校毕业的工作人员在事业单位中分布广泛，许多非本专业的就业的工作人员缺乏基础的专业知识，而专业知识在工作当中十分重要。而在进入工作岗位之后，由于工作时间的安排与生活的繁琐又无法对专业知识进行系统性的学习，因此这些问题长期积累给日常工作带来了很大困难。
事业单位是社会关系的纽带，为人民提供公共服务并且对社会的公共资源有着重要的调配与安置任务。工作人员的整体素质和水平关系到整个单位的工作质量。工作人员必须有高度的文化自觉与文化素养，同时，工作人员的工作能力也反映着工作水平，在整个队伍建设里不同层面的工作人员发挥着不同的作用。在整个工作人员的队伍中，要将每个人的中心力量凝聚起来，营造整体性的协作氛围，使工作能够顺畅进行。当每个人心中的力量都聚集起来时，高度的工作热情与积极性能够大大促进各项工作的发展。一个优秀的队伍要在社会工作中发挥重要的引导作用，在社会市场不断发展，人民生活水平不断提高的背景下，人们对自身有着更高的要求，也对社会服务有了更高的要求。在新时期，有更多重要的问题需要工作人员思考与解决。因此，要在自身建设中提高能力与素养，才能够在效率方面有极大的提升。另外，事业单位的精神文化宣传是思想层面的重要内容，因此，工作人员在这个方面必须发挥好自身的带头作用。将自身的能力与素养体现在工作中为他人树立良好的榜样，才能够以一带二，对整体队伍的素养提高发挥积极的影响。
以思想为始，端正自我态度
思想贯穿在整个工作当中，是影响自我发展与事业单位发展的重要因素。因此，事业单位政工人员必须首先在思想上发挥主观能动性，用长远的眼光与扬弃的精神树立端正的态度与培养独立的思考。在工作人员素质与能力的发展动力方面，思想是最好的鞭策法。事业单位应该从各个层面加强事业单位员工的自我探索与学习的能力，让更多先进理念与思想发挥作用，积极开展道路提升改造工程比选，能够在结果中发现更多创新性的思想理念。
全面提高工作人员的业务素质与专业水平
工作人员的业务素质与专业水平是整个工作中的关键部分。因此，培养工作人員的素质与能力是当今事业单位发展的目标与方向。业务素养无法离开个人的历练和经验，因此事业单位应该提供更多的实践机会，开展以团体为单位的素质拓展项目。作为工作人员，要先有自主学习的能力。通过自主学习来提升自身的业务素养及专业知识水平。在当今这个物质水平不断提高的时代，仅仅通过培训和教育来提高自身的专业水平并不是一个正确的前进道路。需要改变学习观念，通过自主学习进行知识补充。这样可以在个人方面有效加强政工人员的业务素养及专业能力。
同时事业单位应该加大对思想的考核考查力度，明确相应的惩罚机制，建立统一的政工专业职称评定以及岗位的晋升机制。这样能够提升政工人员的积极性，深化对思想工作的认识。事业单位应当加强工作安排的科学性，对具有特殊性的工作要点应该明确。并且，事业单位可以开展向外联合或者内部的培训，提高工作人员的专业水平，并且在技能方面要有所提升。管理层面对工作人员必须有明确的责任机制，保证大家各司其职，能够完善自己的工作。在自己的本职工作完成之后，事业单位应当给工作人员提供一些提高自身综合素质的方式，培养工作人员的自主学习意识，不断学习高科技知识、自然科学、社会科学等知识。提供相关方面的期刊与免费课程，以更加积极活跃的方式号召有需要的工作人员参加，既能够提升自身的技能与工作能力又能够拓展社交活动，与相关部门的同事建立更加融洽的关系，也有利于单位核心凝聚力的增强。 同时，工作人员要提高自己的管理能力，将自动化、信息化的信息贯彻在工作涉及、工作流程、组织关系等方面，加快职业解题与薪资体系的重建，将知识型的人员留在专业的技术工作岗位上，建立平行职业阶梯，从而加强人力资源的管理。构建团队学习的方式也是提高工作人员专业能力的重要方法，在单位内根据自身的需求与人员资源的调配进行方案的设计，成立专业的导师小组，由经验丰富的前辈带领人员进行培训。发展科学的指导思想，让技术与思想以更加深刻与专业的方式为整体团队的素养提高发挥作用。同时必须建立健全细化不同层次的规章制度，结合事业单位人员管理的实际情况不断地进行完善，将理论知识与实践相结合，通过工作不断地磨练自身的能力，在实践中工作人员可以更好的掌握各个业务中的规律，总结出适合自己的工作经验，这是理论学习无法获得的收获。在工作之余，事业单位可以组织工作交流会，鼓舞大家积极参与，互相沟通了解，让政工人员在不断的交流学习中提升自己的业务素养及专业水平。
加强政工队伍建设的稳定性
当我国社会经济在稳步发展的过程中时，我国的事业单位也必须在时代的进步中保持稳定的发展状态。为了保障队伍的稳定建设，首先事业单位要对工作人员的选拔机制进行创新与优化，在工作中要明确个人的责任，防止权责不当的现象出现，成立专门的监督组织，完善单位的举报机制。并且在思想观念中要树立先进的服务意识，转变落后的观念，将服务意识落实到具体的事项当中。在知识结构体系的优化与建设当中，开展多种思想动员的活动，在工作效率与工作质量方面提出更高的要求。
事业单位要重视绩效工资的改革，不断增强薪资收入分配制度的导向作用和奖励性绩效工资的激励作用，是保持事业队伍建设稳定性的重要内容。结合绩效工资与规范津补贴，促进事业单位财务及分配规范化，深化完善绩效考核，加大力度协调处理好离退休人员与在职人员的工资分配关系。以广西交通运输行业系统事业单位概况为例，广西交通运输行业系统是负责全区交通运输行业监管和交通基础设施建设市场监管的行业管理部门，系统下辖的管理局较多，人数庞大。广西交通运输行业实施了绩效工资改革，廣西交通运输行业系统直属事业单位按基础性绩效工资和奖励性绩效工资各占百分之五十，并且奖励性绩效工资水平在这一类单位和组织的主要干部和职工中应该维持适度的弹性空间。截至2014年12月，所有广西交通运输行业系统事业单位的奖励性绩效工资分配办法已经全部完成批复实施。实施绩效工资改革后，广西交通运输行业系统事业单位职业的工资福利增加，工作才能更有效地进行，有更多培养的空间与能力。人员选拔的机制要以多种形式进行，在个人能力方面严格把控，既要符合硬性的要求与规定又要有更加灵活的创新方法。吸收更多新鲜的思想积极地进行改革，在事业单位的每个层次都要找到适合的创新对象，积极鼓励不同的想法，让经验与创新以实践的方式应用在工作当中，让用人的机制更加多元，包容不同的创造方法同时要以更加严谨的方式去对待不同的想法。
在社会不断前进的过程中，矛盾始终伴随事物发展的始终。因此事业单位应该以更加全面的态度与精神提高服务能力，在面对新时期的社会矛盾与挑战时要将自身的工作对象安抚好，并且要在不断的实践中提高整个队伍的素质与能力，积极进行创新，紧跟时代发展的步伐，才能够最大优化发挥事业单位合力，打造具有核心凝聚力的事业单位。
（会东县公路养护事业发展中心）
参考文献：
[1]陈雪梅. 事业单位政工队伍建设现状及对策探讨[J]. 现代经济信息， 2012（05）： 16-16.
[2]郝丽华.事业单位政工队伍建设的挑战和策略[J].科学技术创新， 2010（33）：116-116.
现阶段事业单位工作人员素质和能力存在的问题
事业单位思想层面建设不足
我国的事业单位工作人员的综合素质不高，业务能力不强，没有足够的合格人员，在一定程度上拉低了我国事业单位的服务水平。在日常生活中，事业单位工作人员的服务态度备受舆论关注，存在许多工作人员态度差，对待工作缺乏热情与责任感。因此，对工作人员的宣传培养工作必须贯彻到事业单位的每个层面。
事业单位人员业务素养不高
近年来，事业单位人员中年龄结构与知识结构存在着很大的差距，年龄较大的政工人员大多数文化水平不高，且在接近退休的年龄时，工作效率有所下降。并且在事业单位当中，存在一些不合成规的不良现象，但由于工作年龄的问题往往被忽略。而年轻新上任的工作人员经验不足或是缺乏工作热情。同时也存在着没有正式的工作培训与考核就担任工作要位的人员。由此可见，队伍的年龄阶层存在巨大的差距，分布不合理影响着整个队伍的素养。
工作人员思想与工作方法缺乏创新性
目前，工作人员的创新意识较为缺乏，无法跟上时代的步伐，在创新方面缺少思想方面的推动性。许多工作人员习惯了安逸的工作环境，又缺乏积极进取的工作态度，因此无法跟上网络技术的发展，创新工作方法。在科学技术的认知与应用方面，事业单位如果缺乏将创新性的思想与技术转化为实际工作中的应用手段，自身的竞争力则会降低。因此，事业单位工作人员必须紧跟时代的脚步，不断吸收新的工作方法提高自身的综合素质。
工作人员缺乏标准性的理论水准
不同专业院校毕业的工作人员在事业单位中分布广泛，许多非本专业的就业的工作人员缺乏基础的专业知识，而专业知识在工作当中十分重要。而在进入工作岗位之后，由于工作时间的安排与生活的繁琐又无法对专业知识进行系统性的学习，因此这些问题长期积累给日常工作带来了很大困难。
培养事业单位工作人员素质和能力的意义
事业单位是社会关系的纽带，为人民提供公共服务并且对社会的公共资源有着重要的调配与安置任务。工作人员的整体素质和水平关系到整个单位的工作质量。工作人员必须有高度的文化自觉与文化素养，同时，工作人员的工作能力也反映着工作水平，在整个队伍建设里不同层面的工作人员发挥着不同的作用。在整个工作人员的队伍中，要将每个人的中心力量凝聚起来，营造整体性的协作氛围，使工作能够顺畅进行。当每个人心中的力量都聚集起来时，高度的工作热情与积极性能够大大促进各项工作的发展。一个优秀的队伍要在社会工作中发挥重要的引导作用，在社会市场不断发展，人民生活水平不断提高的背景下，人们对自身有着更高的要求，也对社会服务有了更高的要求。在新时期，有更多重要的问题需要工作人员思考与解决。因此，要在自身建设中提高能力与素养，才能够在效率方面有极大的提升。另外，事业单位的精神文化宣传是思想层面的重要内容，因此，工作人员在这个方面必须发挥好自身的带头作用。将自身的能力与素养体现在工作中为他人树立良好的榜样，才能够以一带二，对整体队伍的素养提高发挥积极的影响。
加强事业单位工作人员素质与能力的有效策略
以思想为始，端正自我态度
思想贯穿在整个工作当中，是影响自我发展与事业单位发展的重要因素。因此，事业单位政工人员必须首先在思想上发挥主观能动性，用长远的眼光与扬弃的精神树立端正的态度与培养独立的思考。在工作人员素质与能力的发展动力方面，思想是最好的鞭策法。事业单位应该从各个层面加强事业单位员工的自我探索与学习的能力，让更多先进理念与思想发挥作用，积极开展道路提升改造工程比选，能够在结果中发现更多创新性的思想理念。
全面提高工作人员的业务素质与专业水平
工作人员的业务素质与专业水平是整个工作中的关键部分。因此，培养工作人員的素质与能力是当今事业单位发展的目标与方向。业务素养无法离开个人的历练和经验，因此事业单位应该提供更多的实践机会，开展以团体为单位的素质拓展项目。作为工作人员，要先有自主学习的能力。通过自主学习来提升自身的业务素养及专业知识水平。在当今这个物质水平不断提高的时代，仅仅通过培训和教育来提高自身的专业水平并不是一个正确的前进道路。需要改变学习观念，通过自主学习进行知识补充。这样可以在个人方面有效加强政工人员的业务素养及专业能力。
同时事业单位应该加大对思想的考核考查力度，明确相应的惩罚机制，建立统一的政工专业职称评定以及岗位的晋升机制。这样能够提升政工人员的积极性，深化对思想工作的认识。事业单位应当加强工作安排的科学性，对具有特殊性的工作要点应该明确。并且，事业单位可以开展向外联合或者内部的培训，提高工作人员的专业水平，并且在技能方面要有所提升。管理层面对工作人员必须有明确的责任机制，保证大家各司其职，能够完善自己的工作。在自己的本职工作完成之后，事业单位应当给工作人员提供一些提高自身综合素质的方式，培养工作人员的自主学习意识，不断学习高科技知识、自然科学、社会科学等知识。提供相关方面的期刊与免费课程，以更加积极活跃的方式号召有需要的工作人员参加，既能够提升自身的技能与工作能力又能够拓展社交活动，与相关部门的同事建立更加融洽的关系，也有利于单位核心凝聚力的增强。 同时，工作人员要提高自己的管理能力，将自动化、信息化的信息贯彻在工作涉及、工作流程、组织关系等方面，加快职业解题与薪资体系的重建，将知识型的人员留在专业的技术工作岗位上，建立平行职业阶梯，从而加强人力资源的管理。构建团队学习的方式也是提高工作人员专业能力的重要方法，在单位内根据自身的需求与人员资源的调配进行方案的设计，成立专业的导师小组，由经验丰富的前辈带领人员进行培训。发展科学的指导思想，让技术与思想以更加深刻与专业的方式为整体团队的素养提高发挥作用。同时必须建立健全细化不同层次的规章制度，结合事业单位人员管理的实际情况不断地进行完善，将理论知识与实践相结合，通过工作不断地磨练自身的能力，在实践中工作人员可以更好的掌握各个业务中的规律，总结出适合自己的工作经验，这是理论学习无法获得的收获。在工作之余，事业单位可以组织工作交流会，鼓舞大家积极参与，互相沟通了解，让政工人员在不断的交流学习中提升自己的业务素养及专业水平。
加强政工队伍建设的稳定性
当我国社会经济在稳步发展的过程中时，我国的事业单位也必须在时代的进步中保持稳定的发展状态。为了保障队伍的稳定建设，首先事业单位要对工作人员的选拔机制进行创新与优化，在工作中要明确个人的责任，防止权责不当的现象出现，成立专门的监督组织，完善单位的举报机制。并且在思想观念中要树立先进的服务意识，转变落后的观念，将服务意识落实到具体的事项当中。在知识结构体系的优化与建设当中，开展多种思想动员的活动，在工作效率与工作质量方面提出更高的要求。
事业单位要重视绩效工资的改革，不断增强薪资收入分配制度的导向作用和奖励性绩效工资的激励作用，是保持事业队伍建设稳定性的重要内容。结合绩效工资与规范津补贴，促进事业单位财务及分配规范化，深化完善绩效考核，加大力度协调处理好离退休人员与在职人员的工资分配关系。以广西交通运输行业系统事业单位概况为例，广西交通运输行业系统是负责全区交通运输行业监管和交通基础设施建设市场监管的行业管理部门，系统下辖的管理局较多，人数庞大。广西交通运输行业实施了绩效工资改革，廣西交通运输行业系统直属事业单位按基础性绩效工资和奖励性绩效工资各占百分之五十，并且奖励性绩效工资水平在这一类单位和组织的主要干部和职工中应该维持适度的弹性空间。截至2014年12月，所有广西交通运输行业系统事业单位的奖励性绩效工资分配办法已经全部完成批复实施。实施绩效工资改革后，广西交通运输行业系统事业单位职业的工资福利增加，工作才能更有效地进行，有更多培养的空间与能力。人员选拔的机制要以多种形式进行，在个人能力方面严格把控，既要符合硬性的要求与规定又要有更加灵活的创新方法。吸收更多新鲜的思想积极地进行改革，在事业单位的每个层次都要找到适合的创新对象，积极鼓励不同的想法，让经验与创新以实践的方式应用在工作当中，让用人的机制更加多元，包容不同的创造方法同时要以更加严谨的方式去对待不同的想法。
结 语
在社会不断前进的过程中，矛盾始终伴随事物发展的始终。因此事业单位应该以更加全面的态度与精神提高服务能力，在面对新时期的社会矛盾与挑战时要将自身的工作对象安抚好，并且要在不断的实践中提高整个队伍的素质与能力，积极进行创新，紧跟时代发展的步伐，才能够最大优化发挥事业单位合力，打造具有核心凝聚力的事业单位。
（会东县公路养护事业发展中心）
参考文献：
[1]陈雪梅. 事业单位政工队伍建设现状及对策探讨[J]. 现代经济信息， 2012（05）： 16-16.
[2]郝丽华.事业单位政工队伍建设的挑战和策略[J].科学技术创新， 2010（33）：116-116.