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面对日益猖獗的恐怖主义犯罪,中亚国家较早就开始谋求构建与周边国家的反恐合作,上海合作组织为中亚反恐合作机制的构建搭建了平台,对中亚反恐合作机制的构建起到了积极的推动作用,但也应看到上海合作组织框架下的中亚反恐合作机制流于形式、缺乏前瞻性等问题,应当力争将中亚反恐合作机制构建为--主干机制与子机制并立的、双层的、开放性的制度体系.