2020年中央提出新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,具有重要意义.从学术分析角度,新的西部大开发仍然要面临“胡焕庸线难题怎么破”的问题.在先前的有关讨论中被忽略的是,在人口分布突变线以西地区存在习近平强调完成全面脱贫之后如何巩固成果的问题,借鉴“非典型二元结构”的学理解构,在国家政治经济一体化的过程中,最高决策层为发展西部地区几十年来尽一切可能调动人财物力,首先在西藏地区实行“总体供给”并形成了一种模式,进而在西部多个省区以总体供给形式进行了成体系的建设,极大地推动西部省区的经济社会的发展,尤其是为解决西部省区巩固脱贫成果提供了基本条件.按照“胡焕庸划线原理”,从西部具有样本意义的省区,可以划出“胡焕庸线”的标准线与迁移线,这个思路对消解东西部不平衡的困局将起到解结的作用,从历史经验中得出西部地区相关人地关系的认识和建议,可助推理论界破解“胡焕庸线难题”以及巩固脱贫成果的研究,并为西部省区进入全国“双循环”高质量发展大格局的探讨,提供取向性的思路.