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大学生形势政策报告是对大学生进行形势政策教育的重要内容和有效途径,在大学生思想政治教育工作中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用。但是在实践中,目前我们高校的形势政策报告在开展过程中却存在着不少问题,这些问题严重地影响着形势政策报告的宣传效果。因此,我们必须加强调查研究,采取切实措施,使大学生形势政策报告取得更好的效果,使其功能得到更好地发挥。
一提高思想认识,增强主动观念,为大学生形势政策报告的有效开展提供有力的思想保障
1形势政策报告要强化服务功能,重视人文精神
形势政策教育是思想政治教育的重要内容和组成部分,具有宣传党和国家路线方针政策以及提升大学生观察时政的能力,培养马克思主义立场、观点、方法的双重职能。对受教育者来说,一方面通过接受形势政策教育了解当前国内外政治经济形势,进而理解党和国家制定路线方针政策的内在依据和客观标准,深入领会精神实质;另一方面,又要通过形势政策课的学习,学会以马克思主义的世界观和方法论客观判断现实现象,提高自觉运用辩证唯物主义世界观和方法论的能力,认真分析自己所处的社会形势,学会认识、把握形势政策,思考应对策略,顺应、利用好个人成长发展所处的社会环境。显然,形势政策教育既体现出贯彻、传达党和国家路线、方针、政策的工具理性,又有帮助大学生提高思辨能力、准确客观认清形势从而为自身提高发展开辟道路的人文理性,应当是工具理性和人文理性的有机统一。
但是,目前的形势政策报告在实践中偏重的是传达、贯彻的工具理性目的,把学生当作被动受教的一方,强调国内外政治、经济、军事形势的讲授,强调宣传党和国家政策、路线、方针的“传声筒”作用,在一定程度上对学生自身成长成才的内在直接需要重视不够,人文意识薄弱。工具理性在报告中居主导性地位,致使学生在对形势政策的理解中感受不到党和国家的路线、方针、政策背后所体现出的深层次的人文关怀。很多同学感到报告的内容实用价值偏低,更无法理解形势政策的重要意义。因此,在形势政策报告的举办中应切实转变急于灌输政治理念的观念,改变图解政策、只求传声的倾向,深入体察学生的内在需求,渗透人文精神。
2形势政策报告要与学生个人发展相关联,调动学生参与的积极性
部分学生在很大程度上是因为对形势政策报告的价值感到困惑和迷惘,所以参与的积极性不高。在调查中,有些同学表示,报告内容和自己的学习生活相距甚远,感觉不到这样的报告对自己的发展有什么好处和价值。因此,应该切实加强对形势政策报告价值和重要性的教育,引导大学生正确认识形势政策及其教育与个人发展的直接关联。一是形势政策大环境决定着大学生个人的自我发展空间的最大上限和个人的发展方向。时势造英雄,必须认清时势,才能成为一个时代的杰出人物,古往今来许多伟大人物的成长已经充分说明了这一点;二是形势政策也制约着社会对人才的需求,对大学生的成功概率产生重要影响,只有客观准确地把握形势,顺应政策,结合自己的实际情况,才能正确定位,为自己的发展选择合适的行业和职业。因此,应当对大学生进行形势政策报告重要价值意义的教育,引导他们正确地观察形势,利用政策,形成对形势的敏锐洞察力和对政策的深刻理解力,培养起超前把握和利用形势政策的胆识,从而实现自身的大发展。要让学生真正体会到形势政策报告在自身发展历程中的重要作用,才能增强学生的学习积极性和主动性,真正让党和国家的路线、方针、政策进入大学生头脑。
3形势政策报告要找准报告切入点,迎合学生内在需求,实现报告价值
当前的形势政策报告由于种种原因,内容与报告的价值相分离,出现了报告内容与学生的内在需求不相适应的问题。学生迫切需要了解的是形势政策的微观内容,希望能够有对形势政策微观内容的纵深解读,而不是从宏观着手,再向微观印证。据调查,在各项形势政策内容中,学生对物价上涨、就业形势等关系到切身利益的微观形势以及相关政策都表现出强烈的求知欲望,而对离自己学习生活实际较远的宏观形势政策关注度明显较低。这充分说明自身利益诉求已成为学生中最关注的热点,也是吸引学生关注报告、学习报告内容的重要内在动力,是报告进入大学生头脑和思想的有效切入点。要调动各方力量,认真调查了解学生的思想动态和脉搏,找准学生的思想兴奋点和报告的切入点,从微观层面切入,中观挖掘内容,最终达到宏观把握目的,从而提升形势政策报告的有效性。
二加强组织领导,建立健全制度,为大学生形势政策报告的有效开展提供坚实的组织保障
1建立高校所在地各级领导来校做形势政策报告的常规制度
中央已明确要求领导干部要亲自前往高校为大学生做形势政策报告,结合当地或部门工作实际向在校大学生介绍政治、经济、教育、文化、科技、农业、交通、能源等领域取得的巨大成就,实事求是地总结分析经济社会发展中面临的新情况、新问题,以及解决问题的新思路、新对策。为此,高校所在地的各级党委政府要切实负起责任来,建立健全领导干部亲赴高校做形势政策报告的常规制度,将中央的政策精神落到实处。为增强形势政策报告的针对性、实效性和吸引力、感染力,报告人在报告前应主动深入高校调查研究,广泛听取师生意见和建议,了解当前师生关注的热点、难点问题,使报告内容更加贴近实际、贴近生活、贴近学生。各高校在报告举办前,应充分利用校内报纸、电视、网络等多种媒体,进行广泛宣传,营造浓厚的校园舆论氛围。在报告进行中,各高校还可通过校园广播和闭路电视设立多媒体分会场,使全校师生同步收听收看报告实况,扩大教育覆盖面。报告举办后,各高校还应通过团委、学生会、党支部等进一步开展讨论、学习,从而使形势政策报告取得更好的效果。
2建立健全高校形势政策教育的领导体制和工作机制
在大学生形势政策报告的实行中,要建立由学校党委统一领导,党委宣传部牵头负责,党委办公室、教务处、学生处、团委、社科部等直接参与的领导体制和工作机制。学校党委办公室、行政办公室负责协调和落实省(市)领导和省(市)直部门负责人到学校作形势政策报告的衔接、组织、安排等工作。党委宣传部门负责拟定专家学者或先进模范典型集中为大学生作形势政策报告的年度方案,掌握工作进展和实施情况并协调校内外有关宣传媒体做好形势政策报告的新闻宣传,收集反映学校形势政策报告的信息,加强检查、指导和督查。
学校要建立和完善形势政策报告的保障机制。要把形势政策报告作为学生思想政治教育的重要组成部分,确保所需各项经费落到实处。学校还要为形势政策报告的举办提供必要的场所和设备。
3制定和完善高校形势政策报告的配套措施
一要加强形势政策报告报告人的相关队伍建设。报告人队伍建设是举办形势政策报告、开展形势政策教育的基本保证,因此,必须联络、建立一支精干的专兼结合的报告人队伍。在校外要聘请地方党政领导、知名企业家、专家学者、社会各条战线的先进人物担任特约报告员;在校内要发挥校院各级领导的带头作用,培养一支素质较高、能力较强的专职报告人队伍。
二要加强对形势政策报告资料的开发与利用。形势政策报告因受场地等条件的限制,能够真正参与听报告的大学生还是少数,即使学校具有很好的网络条件,再好、再精彩的报告也往往只有一个学校的学生能够分享。因此,加强形势政策报告资料的开发与利用,就成为最大限度地发挥报告的价值、提高报告有效性的一个重要措施。我们可以将最新的形势政策报告文字汇编成册或公开出版,将音像资料整理成库或公开出版或上网传播,从而实现高校之间的交流与合作,实现资源共享。
三要强化形势政策报告的督促与考核。形势政策教育在本科四年期间的学习中计2个学分;专科期间的学习中计1个学分。高校应把学生听形势政策报告纳入考核体系,在规定的学分中再规定一定的学时比例并强化管理,建立档案,实行学年考核制,每学年考核一次,成绩计入学生的成绩册,而且把它作为学生评优评先的一个条件。这样,从制度上保障学生参加形势政策报告的主动性和积极性,使大学生形势政策报告的有效性得到更充分的发挥。
参 考 文 献
[1]沈壮海.思想政治教育有效性研究[M].武汉:武汉大学出版社,2008.
[2]王莉梅.思想政治教育有效性研究综述[J].新西部(下半月),2007(5).
[3]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].2004(10).
[4]林娜.广西“青年学生形势政策思想教育百场报告会”的探索与思考[J].广西师范大学学报(社会科学版),2008(3).
[5]胥福珍,孙渝莉.论大学生形势政策报告会的实效性[J].重庆文理学院学报(社会科学版),2009(2).
一提高思想认识,增强主动观念,为大学生形势政策报告的有效开展提供有力的思想保障
1形势政策报告要强化服务功能,重视人文精神
形势政策教育是思想政治教育的重要内容和组成部分,具有宣传党和国家路线方针政策以及提升大学生观察时政的能力,培养马克思主义立场、观点、方法的双重职能。对受教育者来说,一方面通过接受形势政策教育了解当前国内外政治经济形势,进而理解党和国家制定路线方针政策的内在依据和客观标准,深入领会精神实质;另一方面,又要通过形势政策课的学习,学会以马克思主义的世界观和方法论客观判断现实现象,提高自觉运用辩证唯物主义世界观和方法论的能力,认真分析自己所处的社会形势,学会认识、把握形势政策,思考应对策略,顺应、利用好个人成长发展所处的社会环境。显然,形势政策教育既体现出贯彻、传达党和国家路线、方针、政策的工具理性,又有帮助大学生提高思辨能力、准确客观认清形势从而为自身提高发展开辟道路的人文理性,应当是工具理性和人文理性的有机统一。
但是,目前的形势政策报告在实践中偏重的是传达、贯彻的工具理性目的,把学生当作被动受教的一方,强调国内外政治、经济、军事形势的讲授,强调宣传党和国家政策、路线、方针的“传声筒”作用,在一定程度上对学生自身成长成才的内在直接需要重视不够,人文意识薄弱。工具理性在报告中居主导性地位,致使学生在对形势政策的理解中感受不到党和国家的路线、方针、政策背后所体现出的深层次的人文关怀。很多同学感到报告的内容实用价值偏低,更无法理解形势政策的重要意义。因此,在形势政策报告的举办中应切实转变急于灌输政治理念的观念,改变图解政策、只求传声的倾向,深入体察学生的内在需求,渗透人文精神。
2形势政策报告要与学生个人发展相关联,调动学生参与的积极性
部分学生在很大程度上是因为对形势政策报告的价值感到困惑和迷惘,所以参与的积极性不高。在调查中,有些同学表示,报告内容和自己的学习生活相距甚远,感觉不到这样的报告对自己的发展有什么好处和价值。因此,应该切实加强对形势政策报告价值和重要性的教育,引导大学生正确认识形势政策及其教育与个人发展的直接关联。一是形势政策大环境决定着大学生个人的自我发展空间的最大上限和个人的发展方向。时势造英雄,必须认清时势,才能成为一个时代的杰出人物,古往今来许多伟大人物的成长已经充分说明了这一点;二是形势政策也制约着社会对人才的需求,对大学生的成功概率产生重要影响,只有客观准确地把握形势,顺应政策,结合自己的实际情况,才能正确定位,为自己的发展选择合适的行业和职业。因此,应当对大学生进行形势政策报告重要价值意义的教育,引导他们正确地观察形势,利用政策,形成对形势的敏锐洞察力和对政策的深刻理解力,培养起超前把握和利用形势政策的胆识,从而实现自身的大发展。要让学生真正体会到形势政策报告在自身发展历程中的重要作用,才能增强学生的学习积极性和主动性,真正让党和国家的路线、方针、政策进入大学生头脑。
3形势政策报告要找准报告切入点,迎合学生内在需求,实现报告价值
当前的形势政策报告由于种种原因,内容与报告的价值相分离,出现了报告内容与学生的内在需求不相适应的问题。学生迫切需要了解的是形势政策的微观内容,希望能够有对形势政策微观内容的纵深解读,而不是从宏观着手,再向微观印证。据调查,在各项形势政策内容中,学生对物价上涨、就业形势等关系到切身利益的微观形势以及相关政策都表现出强烈的求知欲望,而对离自己学习生活实际较远的宏观形势政策关注度明显较低。这充分说明自身利益诉求已成为学生中最关注的热点,也是吸引学生关注报告、学习报告内容的重要内在动力,是报告进入大学生头脑和思想的有效切入点。要调动各方力量,认真调查了解学生的思想动态和脉搏,找准学生的思想兴奋点和报告的切入点,从微观层面切入,中观挖掘内容,最终达到宏观把握目的,从而提升形势政策报告的有效性。
二加强组织领导,建立健全制度,为大学生形势政策报告的有效开展提供坚实的组织保障
1建立高校所在地各级领导来校做形势政策报告的常规制度
中央已明确要求领导干部要亲自前往高校为大学生做形势政策报告,结合当地或部门工作实际向在校大学生介绍政治、经济、教育、文化、科技、农业、交通、能源等领域取得的巨大成就,实事求是地总结分析经济社会发展中面临的新情况、新问题,以及解决问题的新思路、新对策。为此,高校所在地的各级党委政府要切实负起责任来,建立健全领导干部亲赴高校做形势政策报告的常规制度,将中央的政策精神落到实处。为增强形势政策报告的针对性、实效性和吸引力、感染力,报告人在报告前应主动深入高校调查研究,广泛听取师生意见和建议,了解当前师生关注的热点、难点问题,使报告内容更加贴近实际、贴近生活、贴近学生。各高校在报告举办前,应充分利用校内报纸、电视、网络等多种媒体,进行广泛宣传,营造浓厚的校园舆论氛围。在报告进行中,各高校还可通过校园广播和闭路电视设立多媒体分会场,使全校师生同步收听收看报告实况,扩大教育覆盖面。报告举办后,各高校还应通过团委、学生会、党支部等进一步开展讨论、学习,从而使形势政策报告取得更好的效果。
2建立健全高校形势政策教育的领导体制和工作机制
在大学生形势政策报告的实行中,要建立由学校党委统一领导,党委宣传部牵头负责,党委办公室、教务处、学生处、团委、社科部等直接参与的领导体制和工作机制。学校党委办公室、行政办公室负责协调和落实省(市)领导和省(市)直部门负责人到学校作形势政策报告的衔接、组织、安排等工作。党委宣传部门负责拟定专家学者或先进模范典型集中为大学生作形势政策报告的年度方案,掌握工作进展和实施情况并协调校内外有关宣传媒体做好形势政策报告的新闻宣传,收集反映学校形势政策报告的信息,加强检查、指导和督查。
学校要建立和完善形势政策报告的保障机制。要把形势政策报告作为学生思想政治教育的重要组成部分,确保所需各项经费落到实处。学校还要为形势政策报告的举办提供必要的场所和设备。
3制定和完善高校形势政策报告的配套措施
一要加强形势政策报告报告人的相关队伍建设。报告人队伍建设是举办形势政策报告、开展形势政策教育的基本保证,因此,必须联络、建立一支精干的专兼结合的报告人队伍。在校外要聘请地方党政领导、知名企业家、专家学者、社会各条战线的先进人物担任特约报告员;在校内要发挥校院各级领导的带头作用,培养一支素质较高、能力较强的专职报告人队伍。
二要加强对形势政策报告资料的开发与利用。形势政策报告因受场地等条件的限制,能够真正参与听报告的大学生还是少数,即使学校具有很好的网络条件,再好、再精彩的报告也往往只有一个学校的学生能够分享。因此,加强形势政策报告资料的开发与利用,就成为最大限度地发挥报告的价值、提高报告有效性的一个重要措施。我们可以将最新的形势政策报告文字汇编成册或公开出版,将音像资料整理成库或公开出版或上网传播,从而实现高校之间的交流与合作,实现资源共享。
三要强化形势政策报告的督促与考核。形势政策教育在本科四年期间的学习中计2个学分;专科期间的学习中计1个学分。高校应把学生听形势政策报告纳入考核体系,在规定的学分中再规定一定的学时比例并强化管理,建立档案,实行学年考核制,每学年考核一次,成绩计入学生的成绩册,而且把它作为学生评优评先的一个条件。这样,从制度上保障学生参加形势政策报告的主动性和积极性,使大学生形势政策报告的有效性得到更充分的发挥。
参 考 文 献
[1]沈壮海.思想政治教育有效性研究[M].武汉:武汉大学出版社,2008.
[2]王莉梅.思想政治教育有效性研究综述[J].新西部(下半月),2007(5).
[3]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].2004(10).
[4]林娜.广西“青年学生形势政策思想教育百场报告会”的探索与思考[J].广西师范大学学报(社会科学版),2008(3).
[5]胥福珍,孙渝莉.论大学生形势政策报告会的实效性[J].重庆文理学院学报(社会科学版),2009(2).