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北京市自1998开始，建立了面向最低收入家庭的廉租房制度以及面向中低收入家庭的经济适用房制度。目前为止，已经解决了2．6万户最低收入家庭的廉租住房，约19万户居民通过购买经济适用房解决了住房困难，人民群众住房条件得到很大改善。然而，随着经济社会和城市建设快速发展，住房供应结构性矛盾日益突出，为研究制定北京市住房保障制度，