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众所周知,随着中国加入世贸组织.我国很快置身于一个全新的经济环境中。面对经济全球化的机遇和挑战,我国政府面临着角色的重新定位和职能调整。综合国内外行政管理的得失,我们已经清楚地看到.在经济全球化的浪潮中。服务行政已成为一个世界性的趋势,政府最根本的职能仍然是服务职能。由于历史的原因,中国政府管理意识较强,但服务意识不够,受行政管理观念利益驱动和体制惯性的影响。不能一蹴而就地实现从管制型政府向服务型政府的转变。但我国政府面对种种挑战,已充分认识到当前行政改革的目标就是建立服务型政府;创建一个公开、公平、公正